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Oficina
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos
(OACNUDH)
Labor
del Alto Comisionado
Con
el objetivo de coordinar los programas de las Naciones Unidas
en materia de derechos humanos y promover su respeto universal
el 20 de diciembre de 1993, la Asamblea General decidió
en la resolución 48/141, por votación unánime,
crear el cargo de Alto Comisionado de Derechos Humanos.
Esta
Oficina se fusionó el 15 de septiembre de 1997 con
el Centro de Derechos Humanos formando una sola entidad para
atender mejor las cuestiones de derechos humanos, de acuerdo
al programa de reforma de
las Naciones Unidas de Kofi Annan.
Entre
sus mandatos están los de promover la cooperación
internacional, estimular y coordinar las actividades del Sistema
de Naciones Unidas y ayudar al desarrollo de nuevas normas
y la ratificación de tratados relativos al tema, además
de responder a violaciones graves de derechos humanos y tomar
medidas para prevenir violaciones.
Esta
Oficina tiene como principales tareas:
- Promover
los derechos humanos, junto con la democracia y el desarrollo
- Dirigir
las acciones en la esfera de los derechos humanos, incluso
en el sistema de las Naciones Unidas
- Enfatizar
la importancia de los derechos humanos a nivel internacional
y nacional, así como la creación de infraestructuras
nacionales en favor de los derechos humanos
- Impulsar
la cooperación internacional en favor de los derechos
humanos
- Promover
la codificación universal de los derechos humanos
y su aplicación
- Prestar
apoyo a los órganos de derechos humanos y a los
órganos de supervisión de tratados
- Adoptar
medidas preventivas contra violaciones de derechos humanos
y reaccionar ante estas si han ocurrido
- Difundir
conocimientos y prestar servicios de información
y asistencia técnica sobre derechos humanos
- Coordinar
el fortalecimiento del programa de derechos humanos de
las Naciones Unidas en todo el sistema.
La
Oficina del Alto Comisionado tiene su sede en Ginebra y sus
oficinas se reparten en todo el mundo, con un total de 200
empleados. El presupuesto anual de la Oficina es de alrededor
de 20 millones de dólares (aproximadamente 1.7 por
ciento del presupuesto ordinario de la ONU), aunque el aumento
de las actividades también da lugar a mayores costos,
por lo que depende cada vez más de contribuciones voluntarias
para financiar sus actividades.
Mediante
la expansión de su programa de cooperación técnica,
el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos ha apoyado en cuestiones de derechos humanos a casi
todos los programas y organismos del sistema de las Naciones
Unidas, en casos específicos tales como misiones de
paz, misiones electorales e incluso en el apoyo para la incorporación
de la promoción y protección de los derechos
humanos en los programas de los órganos y agencias
especializadas de las Naciones Unidas
Esta
Oficina presta servicios a la Comisión de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas y a la mayor parte de los comités
creados en virtud de tratados de derechos humanos. Cada año
la Oficina recibe alrededor de 400,000 denuncias de violaciones
a los derechos humanos, de los que gran parte llegan a través
del número de fax de emergencia que funciona las 24
horas del día: (41-22) 917-0092.
El
primer alto comisionado fue el Sr. José Ayala-Lasso,
de Ecuador, quien asumió sus funciones el 5 de abril
de 1994. Posteriormente, el 12 de septiembre de 1997, Mary
Robinson, ex presidenta de Irlanda, ocupó el cargo.
El
12 de septiembre de 2002, el brasileño Sergio Vieira
de Mello, fue nombrado Alto Comisionado de la Naciones Unidas
para los Derechos Humanos. En mayo de 2003, el Secretario
General le pidió al Sr. Vieira de Mello tomar cuatro
meses desde su cargo como Alto Comisionado para servir como
Representante Especial del Secretario General en Iraq. Durante
su servicio en Bagdad fue asesinado trágicamente el
19 de agosto de 2003.
Jorge Vieira de Mello y sus predecesores han tomado medidas
concretas para institucionalizar la cooperación y coordinación
con el UNICEF, la UNESCO, el PNUD, el ACNUR y los Voluntarios
de Naciones Unidas
Actualmente
la sra Louise Arbour
está a cargo de las funciones del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos en funciones.
Por
medio del Programa de Cooperación Técnica del
Alto Comisionado para los Derechos Humanos se llevan a cabo
proyectos a niveles regional e internacional que incluyen
cursos de capacitación para miembros de las fuerzas
armadas, e individuos que participan en la administración
de justicia, además de dar asesoramiento para incorporar
las normas internacionales sobre derechos humanos a la legislación
nacional y apoyar el establecimiento y fortalecimiento de
instituciones nacionales.
El
Alto Comisionado también establece oficinas externas
en lugares donde los derechos humanos se encuentran en grave
peligro, tales como Burundi, Camboya, Colombia, Gaza (Autoridad
Palestina), Rwanda y Yugoslavia, por citar algunos.
También
cumple una labor informativa ya que edita materiales educativos
e informativos en colaboración con el Departamento
de Información Publica de las Naciones Unidas.
Como una actividad más para la promoción de
los derechos humanos se estableció el Decenio de las
Naciones Unidas para la Educación sobre los Derechos
Humanos, el cual comenzó en 1995.
inicio
Los
derechos humanos sobre el terreno
El
establecimiento de oficinas y operaciones del Alto Comisionado
de los Derechos Humanos es relativamente nuevo. Las operaciones
de derechos humanos sobre el terreno se ocupan de diversas
cuestiones, tales como:
- Asesorar,
capacitar y asistir a los gobiernos en materias tales
como la reforma jurídica y el fortalecimiento de
las estructuras nacionales que protegen los derechos humanos
- Observar
las violaciones de los derechos humanos
- Educar
con relación al tema
- Colaborar
con organizaciones no gubernamentales locales
Durante
la última década del siglo XX se observó
un aumento considerable en las actividades de derechos humanos
en las operaciones sobre el terreno, en lugares tales como
Abjasia/Georgia, Burundi, Camboya, Colombia, Gaza, Guatemala,
Haití y la República Democrática del
Congo.
inicio
¿Como
realizar denuncias de violación de los derechos humanos?
Más información
Alta
Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas:
Sra. Louise Arbour
Sede: Palais Wilson, CH 1211 Ginebra, Suiza
Teléfono: (41 22) 917 31 34
Fax: (41 22) 917 90 50
Correo-e: Secrt.hchr@unog.ch
Internet: www.unhchr.ch
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