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Desarrollo
social
El
desarrollo social ha sido uno de los pilares de las Naciones
Unidas desde su fundación y está estrechamente
vinculado con el desarrollo económico. La ONU ha hecho
hincapié en el desarrollo social como parte fundamental
para garantizar el mejoramiento de la vida de todas las personas.
La
ONU ha organizado actividades innovadoras en materia de investigación
y acopio sobre datos de población, salud y educación
que por primera vez dieron lugar a indicadores confiables
a escala mundial. Asimismo ha desplegado diversos esfuerzos
para preservar el patrimonio
mundial amenazado por los rápidos procesos de cambio.
Por
otro lado, la ONU ha apoyado los esfuerzos de los gobiernos
por hacer llegar a toda la población, los servicios,
sociales de salud, educación, planificación
de la familia, vivienda y saneamiento, además de elaborar
modelos para programas sociales que integran los aspectos
sociales, económicos, ambientales y culturales del
desarrollo.
Actualmente,
la liberalización y la mundialización plantean
nuevos problemas para el desarrollo social, tales como la
cuestión del reparto más equitativo de los beneficios
de la mundialización.
La
labor de la ONU en la esfera social tiene un enfoque cada
vez más centrado en la gente y ha revalorado al desarrollo
social, al cual se le había restado importancia en
aras de atender con más énfasis los temas económicos.
Con
el fin de compensar esa falta de atención a la cuestión
social, la ONU ha convocado a muchas conferencias mundiales
que se centran en problemas de desarrollo social. Entre estas
conferencias podemos mencionar las siguientes:
- Conferencia
Mundial sobre la Educación para Todos (Jomtien,
Tailandia; 1990)
- Cumbre
Mundial en favor de la Infancia, (Nueva York; 1990)
- Conferencia
Mundial de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo (Río
de Janeiro, Brasil; 1992)
- Conferencia
Mundial de derechos Humanos (Viena;
1993)
- Conferencia
Mundial sobre la Población y el Desarrollo (El
Cairo; 1994)
- Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Social (Copenhague;
1995)
- Cuarta
conferencia Mundial sobre la Mujer: Acción para
la Igualdad, el Desarrollo y la Paz (Beijing,
1995)
- Segunda
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos (Hábitat II) (Estambul,
1996)
- Cumbre
Mundial sobre la alimentación (Roma,
1996)
La
Asamblea General examina cada cinco años, en períodos
extraordinarios de sesiones, el progreso logrado en cada una
de las esferas abordadas por las conferencias importantes
sobre desarrollo y evalúa la aplicación de las
medidas adoptadas en la conferencia sobre población
y desarrollo (1999), la mujer
(2000), el desarrollo
social (2000), los asentamientos
humanos (2001), los
niños (planeada para 2001; se retrasó para
el 2002), la
alimentación (2002) y el desarrollo
sostenible (2002).
Asimismo,
en 2001, se llevó a cabo la Tercera
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países
Menos Adelantados y en 2003 se llevará a cabo la
Conferencia
Ministerial Internacional de Países en Desarrollo sin
Litoral y de Tránsito y de Representantes de Países
Donantes y de las Instituciones Financieras y de Desarrollo
Internacionales sobre la cooperación en materia de
Transporte de Tránsito
En
1995 se llevó a cabo la Cumbre
Mundial sobre Desarrollo Social con el fin de alentar
que se asignen al sector social los cada vez más escasos
recursos nacionales. Esta Cumbre instó a los países
interesados a adoptar la fórmula 20/20, que pide a
los gobiernos de los países en desarrollo que reserven
al menos el 20 % del presupuesto para los servicios sociales
básicos y que los países donantes asignen a
esos servicios al menos el 20 % de su asistencia oficial para
el desarrollo.
Las
Naciones Unidas sostienen que el desarrollo social en todos
sus aspectos es un desafío tanto para los países
en desarrollo como para los países desarrollados. Todas
las sociedades enfrentan en mayor o menor grado problemas
de desempleo, fragmentación social y pobreza persistente.
Asimismo, muchos otros problemas sociales sólo se pueden
enfrentar de forma efectiva a través de la cooperación
internacional. Como ejemplos de estos problemas podemos mencionar
la migración forzosa o el uso indebido de drogas, la
delincuencia organizada y la propagación de enfermedades.
La
Organización de las Naciones Unidas se ocupa de las
cuestiones relacionadas con el desarrollo social a través
de varios de sus órganos principales.
Uno
de los órganos principales encargados de las cuestiones
relativas al desarrollo social es la Asamblea General, especialmente
a través de la Comisión de Asuntos Sociales,
Humanitarios y Culturales. Además el Consejo Económico
y Social también cuenta con con la Comisión
de Desarrollo Social. Esta Comisión cuenta con
46 Estados Miembros y asesora al ECOSOC
sobre política social y sobre los aspectos sociales
del desarrollo.
Por
su parte, la Secretaría de las Naciones Unidas cuenta
con la División de Política Social y Desarrollo
del Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales, que presta servicios
de investigación, análisis y asesoramiento de
expertos a los órganos antes mencionados, cuando se
le solicitan.
Asimismo,
varios organismos especializados, fondos, oficinas y programas
trabajan en favor de distintos aspectos del desarrollo social.
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