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SEXTA SESIÓN
Foro Permanente sobre Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas Los pueblos indígenas, en sus propias voces Contenido
Los pueblos indígenas, en sus propias voces Cuando el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas se reunió por primera vez en las Naciones Unidas en mayo de 2002, fue un momento histórico para el gran número de personas que habían trabajado durante años para convertir el Foro en realidad. Se cumplía así su deseo de que los pueblos indígenas pudieran hablar por sí mismos en una nueva forma, y presentaran sus opiniones como miembros de pleno derecho de un órgano de las Naciones Unidas. El Foro es un logro basado en los esfuerzos de sucesivas generaciones de pueblos indígenas, que comenzaron ya en 1924 en la Sociedad de las Naciones, y continuaron, desde el decenio de 1970, mediante décadas de colaboración con las Naciones Unidas. El Foro Permanente fue creado por el Consejo Económico y Social en su resolución 2000/22, para: -
Examinar las cuestiones indígenas en el contexto de las atribuciones
del Consejo relativas al desarrollo económico y social, la
cultura, el medio ambiente, la educación, la salud y los
derechos humanos;
El Foro está integrado por 16 expertos independientes, que actúan a título personal; ocho de ellos han de ser propuestos por los pueblos indígenas y ocho por los gobiernos. Los gobiernos pueden proponer a expertos indígenas, si así lo desean, y algunos lo han hecho. El Foro se reúne durante 10 días cada año, en Nueva York o Ginebra, o en un lugar elegido por el Foro. ¿Cómo se presentan las candidaturas y seleccionan los miembros? En la resolución por la que estableció el Foro, el Consejo dejó claro que deseaba que los candidatos indígenas fueran propuestos en un proceso imparcial y transparente. Son nombrados por el Presidente del Consejo sobre la base de amplias consultas con las organizaciones indígenas, teniendo en cuenta la diversidad y la distribución geográfica de los pueblos indígenas del mundo, así como los principios de transparencia, representatividad e igualdad de oportunidades para todos los pueblos indígenas, incluidos los procesos de consulta de los pueblos indígenas locales. En el proceso de presentación de candidaturas del primer año, los grupos indígenas establecieron siete regiones socioculturales como base para las consultas y la presentación de candidatos: África; el Ártico y Europa; Asia, Centroamérica, Sudamérica y el Caribe; la Federación de Rusia y Europa oriental; Norteamérica; y el Pacífico, con un puesto adicional que rota entre las tres regiones más pobladas: África, Asia y Centroamérica, Sudamérica y el Caribe. Estos grupos regionales consultan con organizaciones locales que se reúnen a nivel de base. Después, los candidatos de los procesos indígenas regionales se presentan al Presidente del Consejo Económico y Social. Es importante destacar que los miembros del Foro no representan a un Estado, comunidad indígena o región determinados: son expertos que actúan a título personal. El Consejo elige a los ocho miembros presentados por los gobiernos, basándose en las cinco agrupaciones regionales de Estados que se utilizan normalmente en las Naciones Unidas (África, Asia, Europa oriental, América Latina y el Caribe, y Europa occidental y otros Estados), y tres puestos sujetos a rotación. Los miembros tienen un mandato de tres años de duración, y pueden ser reelegidos o nombrados por otro mandato.
"La
importancia de la lucha internacional de los pueblos indígenas
es trascendental, sobre todo en el último decenio, pues ha
tenido como resultado encontrar un público en el contexto
de las Naciones Unidas. A pesar de los desafíos que significó
para los indígenas y los Estados Miembros de las Naciones
Unidas abordar el tema de los derechos humanos de los pueblos indígenas,
con el transcurso del tiempo y -Rigoberta
Menchú Tum
1923 1924 Cuando se negaba el acceso o el reconocimiento a los pueblos indígenas, no tenían ningún recurso cuando se incumplían o se dejaban de lado los acuerdos jurídicos concertados con ellos. La
Organización Internacional del Trabajo (OIT) comenzó
a investigar los trabajos 1957 1970-71 1977 1981-84 1982 1993 En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena), se pidió por primera vez la creación de un foro permanente para los pueblos indígenas. 1994 Unos meses antes de su fallecimiento en 1925, el Jefe Deskaheh pronunció un discurso por radio en Rochester, Nueva York. A continuación figura un pasaje: "Esta
es la historia de los mohawks, la historia de los oneidas, los cayugas
-yo soy cayuga- de los onondagas, los séneca y los tuscaroras.
Son los Esta historia la narra directamente Deskaheh, uno de los jefes de los cayugas. Soy el portavoz del Consejo de las Seis Naciones, la Sociedad de las Naciones más antigua que existe. Fue fundada por Hiawatha. Es una Sociedad que sigue viva, y que intenta defender, lo mejor posible, el derecho de los iroqueses a vivir con sus propias leyes en los pequeños países que les han dejado, a adorar al Gran Espíritu a su manera y a disfrutar de derechos tan suyos como los del hombre blanco." Extracto
del último discurso de Deskaheh del libro
El
Consejo Económico y Social decidió utilizar las mismas
normas para la participación en las reuniones del Foro que
las utilizadas por el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas.
Las organizaciones indígenas que se han inscrito para participar
en la reunión pueden hacerlo en calidad de observadoras.
También pueden hacerlo los Estados, los órganos y
organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones intergubernamentales
y las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades
consultivas por el Consejo. Las organizaciones que se han inscrito
para participar pueden dirigirse al Foro, si el tiempo lo permite.
Estas normas son excepcionales en el sistema de las Naciones Unidas,
ya que se crearon para incluir a los representantes de los pueblos
indígenas. A continuación figura una descripción de los pueblos indígenas, citada frecuentemente, del estudio del Relator Especial José Martínez Cobo: "Son comunidades, pueblos y naciones indígenas los que, teniendo una continuidad histórica con las sociedades anteriores a la invasión y precoloniales que se desarrollaron en sus territorios, se consideran distintos de otros sectores de las sociedades que ahora prevalecen en esos territorios o en partes de ellos. Constituyen ahora sectores no dominantes de la sociedad y tienen la determinación de preservar, desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus territorios ancestrales y su identidad étnica como base de su existencia continuada como pueblo, de acuerdo con sus propios patrones culturales, sus instituciones sociales y sus sistemas legales." El Relator Especial dice que la continuidad histórica puede consistir en la ocupación de tierras ancestrales, la ascendencia común, la cultura común, el idioma u otros factores pertinentes. Individualmente, una persona indígena es la que considera que pertenece a un grupo indígena y es aceptada por ese grupo. Los
pueblos indígenas en el mundo Los pueblos indígenas, por tener una estrecha relación con su medio ambiente, afirman a menudo que son los custodios de la tierra, su madre terrestre, la que da toda la vida. Por decirlo de otra manera, sienten que son los guardianes espirituales de las naciones, mientras que los guardianes gubernamentales, o políticos, normalmente no son indígenas. Hoy día muchos pueblos indígenas están librando una lucha para permanecer en sus tierras y conservar el derecho a sus recursos naturales. Otros pueblos indígenas han sido expulsados desde hace tiempo de sus tierras, se les ha prohibido utilizar sus idiomas y estilos de vida tradicionales y en consecuencia, han quedado empobrecidos. Algunos miembros de las últimas generaciones están reivindicando sus idiomas y culturas, pero las sociedades dominantes están teniendo problemas con los costos financieros y sociales de las medidas que adoptaron anteriormente, costos que cada vez son más difíciles de pagar en su totalidad.
Si desea información adicional, sírvase ponerse en contacto con: Secretaría
del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas En
la Internet: www.un.org/esa/socdev/pfii Los medios de comunicación pueden dirigir sus preguntas al: Departamento
de Información Pública
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