|
EL
MANDATO DEL SECRETARIO KOFI ANNAN: 1997-2006
"Por
décima y última vez en mi condición
de Secretario General, transmito a mis amigos y colegas
de todo el mundo mis mejores deseos con motivo del Día
de las Naciones Unidas. Habiendo pasado casi toda mi vida
profesional en las Naciones Unidas, este día y
los valores que encarna tendrán siempre un significado
especial para mí." Kofi Annan
Consulta
el Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas,
Kofi Annan, con el motivo del Día de las Naciones
Unidas
| Desarollo |
| |
•
Establecimiento de un Grupo de las Naciones Unidas
para el Desarrollo que es la fuente principal de asesoramiento,
promoción y subsidios relacionados con el desarrollo
dentro del sistema de las Naciones Unidas (1997).
•
Acuerdo de 147 jefes de Estado y de gobierno en los
objetivos de desarrollo del Milenio, conforme a la
formulación del Secretario General, estableciendo
un marco común, cuantificable, integrado y
sujeto a plazo de la cooperación para el desarrollo
(2000).
•
La Conferencia Internacional sobre la Financiación
para el Desarrollo llega a un acuerdo Norte-Sur respecto
de los principios del desarrollo (“Consenso
de Monterrey”) y pone en marcha una asociación
para lograr objetivos de desarrollo internacionalmente
convenidos como la coherencia entre las políticas
de las organizaciones de desarrollo, financiación,
y monetarias y de comercio (2002).
•
Reversión de la tendencia a la baja de larga
data de la asistencia oficial para el desarrollo tras
el Consenso de Monterrey, y un compromiso anual de
más de 50.000 millones de dólares destinados
a ayuda para el desarrollo en el proceso de organización
de la Cumbre Mundial 2005. |
Arriba
| Salud
mundial |
| |
•
Creación del Fondo Mundial de Lucha contra
el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, patrocinado
por el Secretario General, para el que, hasta la fecha,
se han recaudado 5.500 millones de dólares.
En esa ocasion el Secretario General habia expresado
"que nadie piense que nos podemos proteger elevando
barreras entre “nosotros” y “ellos”.
En el mundo despiadado del SIDA, no hay nosotros ni
ellos. Y en ese mundo, el silencio es la muerte"
(2001).
•
El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre
el VIH/SIDA (ONUSIDA) incorpora ahora a 29 entidades
de las Naciones Unidas en un plan integrado para todo
el sistema y realiza una labor sobre el terreno en
más de 75 países.
•
Un nuevo coordinador para todo el sistema de las Naciones
Unidas se ocupa de la respuesta mundial frente a los
brotes de gripe aviar en Asia y en el África
subsahariana (2005). |
Arriba
| Sostenibilidad
ambiental |
| |
•
Compromiso con objetivos en materia de suministro
de agua y servicios sanitarios, energía, salud,
agricultura y biodiversidad en la Cumbre Mundial sobre
el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002).
•
Entrada en vigor del Protocolo de Kyoto de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(2005), en virtud del cual los países desarrollados
deben reducir sus emisiones colectivas de seis gases
de efecto invernadero en un 5.2 % entre 2008 y 2012,
tomando los niveles de 1990 como base de referencia. |
Arriba
La
función de las Naciones Unidas para lograr y mantener
la paz y la seguridad internacionales se ha hecho patente,
en misiones tales como las establecidas por el Consejo de
Seguridad para enfrentar las recurrentes crisis de la República
Democrática del Congo, la República Centroafricana,
Timor Oriental, Kosovo, Sierra Leona, Etiopía y Eritrea.
| Mantenimiento
de la paz |
| |
•
Multiplicación por 4.5 los efectivos de mantenimiento
de la paz entre 1997 y 2006, tomando en cuenta la
incrementación de 15 a 18 en las operaciones
de paz • Aumento del presupuesto anual de mantenimiento
de la paz de unos 1.000 millones de dólares
en 1997 a unos 5.000 millones en 2006.
• Creación de una Comisión de
Consolidación de la Paz y una Oficina de Apoyo
a la Consolidación de la Paz (2005).
• Creación de un Fondo para la Consolidación
de la Paz cuya financiación se prevé
en la actualidad que sea de 180 millones de dólares
(2006).
|
Arriba
| Lucha
contra el terrorismo |
|
Los
Organos de la ONU y su sistema de agencias especializadas
han emprendido una serie de acciones importantes combatir
la amenaza del terrorismo.
• Succesion de resoluciones apoyando la lucha
en contra del terrorismo. La ultima siendo la resolución
1540 por la que se establecen medidas para prevenir
la adquisición de armas de destrucción
en masa y de otro tipo por parte de terroristas.
• Union de todos los líderes del mundo
en la decisión de afrontar y vencer al terrorismo
"que no es un ataque a una nación sino
a todas las naciones y a la gente civilizada en todas
partes“ (Cumbre del G-8, Julio 2005, Gleneagles,
Escocia).
• Aprobación por la Asamblea General
de la primera estrategia mundial de lucha contra el
terrorismo sobre la base de elementos propuestos por
el Secretario General (2006).
|
Arriba
| Iniciativas
diplomáticas |
| |
•
Intento de obtener que Iraq cumpliera las resoluciones
del Consejo de Seguridad (1998).
• Misión para contribuir a promover la
transición a un gobierno civil en Nigeria (1998).
• Acuerdo en 1999 para resolver el punto muerto
que existía entre Libia y el Consejo de Seguridad
sobre el atentado de Lockerbie en 1988
• Iniciativas diplomáticas para forjar
una respuesta internacional a la violencia en Timor
Oriental (1999).
• Certificación de la retirada de Israel
del Líbano en septiembre de 2000
• Esfuerzos para alentar a los israelíes
y a los palestinos a resolver sus controversias mediante
negociaciones pacíficas basadas en las resoluciones
242 y 338 del Consejo de Seguridad y en el principio
de "territorio por paz", desde el estallido
de violencia de septiembre del 2000.
• Acuerdo entre Nigeria y el Camerún
respecto de la península de Bakassi (2006).
• Levantamiento del bloqueo naval israelí
del Líbano (2006). |
Arriba
| África |
| |
•
Operaciones de paz en República Democrática
del Congo (MONUC), Etiopía y Eritrea (UNMEE),
Sierra Leona (UNAMSIL ), Sáhara Occidental
(MINURSO). En total en 11 países y zonas de
África incluyendo: Angola, Burundi, Costa de
Marfil, Liberia, República Centroafricana y
Sudán (1997-2006).
• Apoyo a actividades regionales en el ámbito
de la paz y la seguridad, incluidas misiones de la
Unión Africana en Burundi (2003) y el Sudán
(2004).
• Más de 12.000 millones de dólares
en asistencia humanitaria prestada por el sistema
de las Naciones Unidas y sus asociados a 28 países
de África desde 1997.
|
Arriba
| Derechos
Humanos |
| |
•
Plan de acción de las Naciones Unidas para
la prevención del genocidio y nombramiento
de un Asesor Especial, Juan E. Mendez (2004), sobre
la prevención del genocidio a traves de lo
cual el Secretario General "pretendía
destacar el vínculo entre violaciones sistemáticas
y masivas de los derechos humanos y amenazas a la
paz y la seguridad" explico el Asesor.
•
Todos los gobiernos reconocen la responsabilidad de
proteger a la población civil del genocidio,
los crímenes de guerra, las limpiezas étnicas
y los crímenes de lesa humanidad (2005).
•
Establecimiento de un Consejo de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas en sustitución de la
desacreditada Comisión de Derechos Humanos
(2006), de la cual se preservaron importantes cualidades
de la Comisión de Derechos Humanos, como el
sistema especial de procedimientos y la participación
de las ONG's, mientras que se hicieron importantes
innovaciones para dirigirse a los puntos débiles
de dicha Comisión. |
Arriba
| Estado
de Derecho |
| |
•
Entrada en vigor del Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional (2002).
• Aprobación de 66 tratados multilaterales,
entre ellos el Protocolo de Cartagena sobre seguridad
biológica, el Protocolo Facultativo de la Convención
contra la Tortura, dos protocolos facultativos de
la Convención sobre los Derechos del Niño,
y tres convenciones internacionales contra el terrorismo. |
Arriba
| Democracia |
| |
•
Prestación de asistencia electoral de las Naciones
Unidas a 75 Estados Miembros, entre ellos el Afganistán,
Burundi, el Iraq, Liberia y la República Democrática
del Congo, y a Palestina.
• Creación de un Fondo de las Naciones
Unidas para la Democracia, destinado a países
que tratan de establecer o fortalecer sus sistemas
y prácticas democráticos. Se han logrado
más de 50 millones de dólares en fondos
comprometidos o aportados (2005). |
Arriba
| Asistencia
humanitaria |
| |
•
En 1996, los llamamientos consolidados ascendieron
a 1.800 millones de dólares y con ellos se
prestó asistencia a 17 millones de personas.
Diez años después, en 2006, los llamamientos
consolidados ascienden a 4.700 millones de dólares
para prestar asistencia a 31 millones de personas.
• El número de oficinas humanitarias
aumentó de 12 oficinas con 114 funcionarios
en 1997 a 43 oficinas con 815 funcionarios en 2005,
con lo que se ha reforzado la respuesta ante catástrofes
como el huracán Mitch en Centroamérica
(1998), las inundaciones de Mozambique (2000), el
terremoto Bam en el Irán (2003), el tsunami
del Océano Índico (2004) y el terremoto
en la zona nor-occidental del Pakistán (2005).
• Establecimiento de un fondo central de respuesta
para casos de emergencia, al que más de 40
donantes han comprometido fondos por valor de 264
millones de dólares, que permite responder
de manera inmediata a desastres repentinos o hacer
frente a necesidades importantes sin cubrir (2006). |
Arriba
|
|
|
| |
|
|
FORTALECIMIENTO
DE LA ONU
|
|
 |
|
|
|
| Reforma
de la gestión |
•
Introducción de una presupuestación
basada en los resultados, consolidación de
oficinas de las Naciones Unidas, eliminación
de 1.000 puestos y creación del puesto de
Vicesecretario General (1997).
• Creación del Grupo Superior de Gestión,
integrado por jefes de Fondos, Organismos y Programas
de las Naciones Unidas, a fin de mejorar la coordinación
en todo el sistema (1997).
• Mayor coordinación de las actividades
a nivel de los países, incluida la reorganización
de los representantes de las Naciones Unidas sobre
el terreno en equipos en el país (1997).
• Establecimiento de una Oficina de Ética
y aplicación de una política de protección
de los denunciantes de irregularidades (2005).
|
Arriba
| Ampliación
de la base de las Naciones Unidas |
•
Creación del Fondo de las Naciones Unidas
para la colaboración internacional, que ha
generado casi 1.000 millones de dólares para
programas de las Naciones Unidas (1998).
• Establecimiento del Pacto Mundial con el
fin de integrar a las empresas (2000), al que se
han incorporado más de 3.000 participantes
de más de 100 países.
• Reconocimiento de los pueblos del mundo
con la Declaración del Milenio (2000) y el
aumento de la participación de la sociedad
civil en conferencias de las Naciones Unidas y en
las propias Naciones Unidas.
|
Arriba
| Promoción
del papel de las Naciones Unidas en cuestiones fundamentales
sobre políticas |
•
Adelanto de la mujer:
- Nombramiento de la primera mujer para desempeñar
el cargo de Vicesecretaria (1997);
- Aprobación de la emblemática resolución
1325 (2000) del Consejo de Seguridad sobre la mujer,
la paz y la seguridad;
- Y 184 Estados son parte en la Convención
sobre la eliminación de todas las formas
de discriminación contra la mujer (2006).
• Promoción de la tolerancia:
- Organización de seminarios de la serie
“Olvidar la Intolerancia” sobre fobia
contra el Islam, antisemitismo, el papel de los
medios de comunicación y el genocidio (2004);
- Creación de la Alianza de Civilizaciones
para acabar con las divisiones culturales y religiosas
(2005);
- Y establecimiento por la Asamblea General en su
resolución 60/7 de 27 de enero como día
anual para recordar a las víctimas del holocausto
(2005).
• Migración:
- Partiendo de la labor de la Comisión Global
sobre la Migración (2003), propiciada por
el Secretario General, se celebra el primer diálogo
de alto nivel de la Asamblea General sobre la migración
(2006) que respalda ampliamente la propuesta de
creación del Foro Global sobre Migración
Internacional y Desarrollo.
|
Arriba
|
|