Sr. Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quezada.
Sr. Anders Kompass, Representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Señor Secretario de Relaciones Exteriores.
Señor Secretario de Gobernación.
Señor Procurador General de la República.
Señoras y Señores Secretarios y Miembros todos de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos.
Señoras y Señores Senadores y Diputados del Congreso de la Unión.
Señoras y Señores Delegados y Representantes de los Gobiernos de los Estados.
Señoras y Señores Presidentes y Representantes de los Organismos Públicos de Derechos Humanos.
Señoras y Señores Miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en nuestro país
Compañeras y Compañeros de las Organizaciones Civiles y Sociales Mexicanas.
Señoras y Señores.

El Comité de Enlace de Organizaciones Civiles mexicanas Socias del Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y el Gobierno Federal, que Usted Señor Presidente, respondiendo a un clamor de la ciudadanía, tuvo a bien firmar hace tres años, y que hace un año ratificara en su Segunda Fase el Senado de la República, desea expresar por mi conducto su satisfacción por la terminación de este Diagnóstico único en su género sobre la Situación de los Derechos Humanos en México, así como su confianza en que la entrega formal a Usted y a la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos, augura su traducción en la elaboración de un Programa Nacional de Derechos Humanos en el país, encaminado al establecimiento progresivo de una política de Estado en la materia. Siempre hemos sustentado que la primera obligación del Estado es el respeto, la protección y la realización integral de los Derechos Humanos de las y los ciudadanos, y por ello hemos afirmado con toda convicción que no hay transición verdadera a la Democracia, sin una reforma profunda del Estado, que tenga como eje rector la garantía plena de los Derechos Humanos de todas y todos los ciudadanos y sectores de la población.

Para las organizaciones civiles y sociales que trabajamos con ahínco en la elaboración de este Diagnóstico, el acto que nos congrega significa en parte la culminación de muchos años de esfuerzos y de trabajo. Agradecemos por ello a Usted, a su Gobierno, al ACNUDH, a las Comisiones Públicas de Derechos Humanos y a los cuatro Expertos nacionales que trabajaron con él, el que se haya podido lograr por primera vez en el país un Diagnóstico que identifica las causas estructurales que propician desde hace mucho tiempo violaciones graves a los derechos humanos en México. Un Diagnóstico que lo hace además con un enfoque integral, indivisible e interdependiente de los mismos, teniendo en cuenta las observaciones y recomendaciones de los Mecanismos Internacionales de Protección de los Derechos Humanos reconocidos por el país, y señalando recomendaciones y propuestas puntuales que, de llevarse desde ahora a la practica, estamos seguros que revertirán sólidamente las violaciones a los derechos humanos que muchas veces padecemos los mexicanos.

Dado el tamaño, la pluralidad y la complejidad de nuestra realidad nacional, así como lo inédito de su realización, es claro que el Diagnóstico no podrá responder de manera exhaustiva a todas las expectativas de la sociedad. Ello representa un gran reto para nosotros, pues sin duda servirá para generar nuevos debates en el futuro, ya que abre la posibilidad de contar con una herramienta útil para actualizar los diversos temas y propuestas, generando así la continuidad de un proceso dinámico de apropiación de las demandas en materia de derechos humanos.

Somos conscientes y nos hacemos cargo de que nuestro carácter de socios de este Acuerdo con el Gobierno desde la sociedad civil, es también una expresión de las expectativas de la comunidad internacional, en que México es capaz de vivir en un Estado de Derecho democrático, libre y solidario. Es sobre todo expresión del anhelo de que juntos, sociedad y gobierno, cada uno en el ámbito de sus propias responsabilidades, somos capaces de lograr cada día más un México diferente.

Por ello el Diagnóstico que se presenta el día de hoy es parte fundamental del Proceso de construcción de una Política de Estado en Materia de Derechos Humanos, y su importancia radica en que se convierta en un instrumento privilegiado para el diseño de un Programa Nacional de Derechos Humanos. Ratificamos en esta oportunidad nuestra voluntad de seguir colaborando con lo mejor de nuestras experiencias, análisis y consideraciones en la elaboración de dicho Programa. Sabemos que en los tres años que le restan de su mandato al actual Gobierno, no será posible llevar a la práctica todo lo que se sugiere, pero confiamos en que su voluntad y la de los miembros de su gabinete harán posible la realización de cambios legales, institucionales, políticos y administrativos básicos, largamente esperados por la sociedad, que cimienten una nueva convivencia civil y política entre todas las mexicanas y mexicanos. El Acuerdo de Cooperación Técnica del ACNUDH es un proceso de largo aliento, que en el inmediato futuro sigue requiriendo con urgencia el compromiso de todos los poderes del Estado, de los distintos niveles de gobierno, de los organismos públicos de derechos humanos y de todas las organizaciones de la sociedad civil.

Esperamos, por tanto, Señor Presidente, que en esta ocasión reitere a todos los miembros de su Gabinete su voluntad de que se avoquen con decisión, y como tarea prioritaria, a realizar las transformaciones propuestas en el Diagnóstico que están ya a su alcance. Deseamos igualmente que directamente y a través de las instancias competentes, se invite a los demás órganos del Estado y a las entidades federativas a acoger con interés el diagnóstico que hoy se le entrega, y a participar con responsabilidad en el establecimiento de una Política congruente de Estado en México, en materia de Derechos Humanos. Muchas gracias.

Postura del Comité de Enlace frente a la presentación del Diagnóstico de la situación de los Derechos Humanos en México.

Las organizaciones que conformamos el Comité de Enlace de Organizaciones Civiles con el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, nos congratulamos de la presentación del Diagnóstico de la Situación de los Derechos Humanos en México que se dio a conocer el día de hoy al presidente Vicente Fox.

Este Diagnóstico es parte del Acuerdo de Cooperación Técnica entre el Alto Comisionado de Derechos Humanos (OACNUDH) y el gobierno mexicano, el cual fue un reclamo durante años de las organizaciones civiles en el seno de Naciones Unidas que se vio cristalizado con la firma del mismo el 2 de diciembre del 2000.

El Diagnóstico es un proceso de suma importancia no sólo por su resultado final que es el documento que hoy se dio a conocer, sino también porque implicó poner en el centro de debate de diferentes sectores de la sociedad la importancia de realizar un análisis que explicara las causas estructurales de las violaciones a los derechos humanos en nuestro país y propuestas para revertir las mismas. Para ello se contó con la participación activa tanto de organizaciones civiles y sociales, como de organismos autónomos e instancias de gobierno.

El documento es la respuesta a diagnósticos históricos y progresivos realizados por la sociedad civil y reflejados también en los informes y recomendaciones realizados por organismos internacionales de protección de los derechos humanos.

En él se identifican los principales obstáculos que impiden el pleno goce y respeto de los derechos humanos en el país. Se parte de un análisis estructural y no coyuntural que pretende sentar las bases de una reforma profunda del Estado. Se presentan recomendaciones generales que van plenamente sustentadas por recomendaciones específicas en cada tema abordado.

Debemos señalar que el Diagnóstico no aborda exhaustivamente todos los temas de la compleja realidad de los derechos humanos en el país. Esto representa sin duda un gran reto para la sociedad civil pues el diagnóstico servirá como base para generar nuevos debates a futuro y abre la posibilidad de tener una herramienta para actualizar los diversos temas y propuestas y generar un proceso dinámico de apropiación de las demandas en materia de derechos humanos.

La importancia de este Diagnóstico trascenderá en la medida en que el gobierno implemente las recomendaciones a través de un Programa Nacional de Derechos Humanos, tal como lo indica el propio Acuerdo de Cooperación Técnica.
Por ello, instamos al gobierno federal a que en cumplimiento de sus compromisos nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, garantice:

1. La realización del Programa Nacional de Derechos Humanos en los términos del Acuerdo de Cooperación Técnica y con fiel respeto a las recomendaciones y espíritu del Diagnóstico.
2. La implementación de dicho Programa, a través de una evaluación y seguimiento puntual del mismo, para garantizar los cambios estructurales necesarios en materia de derechos humanos.
3. Que articule, en respeto de la división de poderes, el mayor número posible de acciones conjuntas tanto con el Poder legislativo como el Judicial.
4. Que inste a los gobiernos de todos los estados a tomar como referencia las propuestas del Diagnóstico y las acciones del Programa, para implementar acciones similares.

Así mismo, instamos a todos los sectores de la sociedad a ser vigilantes de la implementación de las propuestas vertidas en el Diagnóstico a fin de asegurar que el Estado mexicano realice todas las acciones pertinentes para garantizar nuestro acceso pleno a los derechos humanos universalmente reconocidos.