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En Ciudad de México se reúnen hoy y mañana autoridades
de la región encargadas de velar por la situación de la
mujer y la equidad de género.
Todos los países de América Latina
y el Caribe tienen actualmente algún mecanismo gubernamental
para promover el adelanto de la mujer, aunque existe una gran heterogeneidad
entre ellos en cuanto a su inserción institucional, sus estrategias
y su efectividad. Preocupa, eso sí, una percepción
generalizada acerca de su precariedad ya que carecen de los recursos financieros,
técnicos y políticos suficientes.
Dado que éste es el tema central de la Trigésima
novena reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional
sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que
se realiza actualmente en Ciudad de México, la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
presentó en el encuentro los resultados de una encuesta respondida
por personeros de los llamados mecanismos para el adelanto de la mujer
(MAM) de 13 países de la región que revela la presencia
de un nuevo fenómeno institucional.
Durante la inauguración del evento, Marta Maurás,
Secretaria de la CEPAL, se refirió a que estos
mecanismos han hecho una contribución importante a la gestión
pública y al diseño de las políticas públicas
de la región. Por su parte, Patricia Espinosa,
Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México y además
presidenta de esta Mesa Directiva, afirmó que el fortalecimiento
de los MAM es uno de los grandes desafíos de nuestras democracias,
pues “la vulnerabilidad a que están expuestos ante los cambios
gubernamentales a veces pone en riesgo su pertinencia, su jerarquía
y su función”.
Estos mecanismos surgieron a lo largo de las últimas dos décadas
encargados de formular políticas para alcanzar la igualdad de género.
De ellos, tres fueron fundados después del 2000 (en Brasil,
Guatemala y México), siete en los años noventa (en Colombia,
Costa Rica, Chile, Ecuador, Honduras, El Salvador y Paraguay), uno (Nicaragua)
en los años ochenta y otro (Venezuela) en los setenta. Cuba es
la excepción ya que la Federación de Mujeres Cubanas se
remonta a los sesenta.
El documento, titulado Sostenibilidad política, técnica
y financiera de los mecanismos para el adelanto de las mujeres,
fue presentado hoy por Sonia Montaño, Jefa de
la Unidad Mujer y Desarrollo de la CEPAL. Allí
se destaca la relevancia que tienen los MAM para formular políticas
públicas en beneficio de la igualdad de género y se argumenta
a favor de su fortalecimiento.
En un contexto dinámico caracterizado por la globalización,
las políticas públicas sobre la igualdad de género
implican la articulación de muchos actores sociales e institucionales
y los MAM juegan un papel estratégico en este proceso.
Según la CEPAL, en la región se observa
una falta de recursos financieros para que los MAM puedan cumplir su amplio
mandato y, al mismo tiempo, éstos tienen dificultad para acceder
a los núcleos más duros de la toma de decisiones, lo que
redunda en problemas para lograr una eficaz tranversalización de
la perspectiva de género y la búsqueda de justicia social
y equidad entre hombres y mujeres.
Entre los dilemas que afrontan, la encuesta revela los siguientes:
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El dilema del equilibrio
entre un sistema político reacio a la igualdad y la necesidad
de fortalecer un movimiento de mujeres como actores políticos
autónomos.
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El dilema de proponer un
modelo de gestión moderno que tome al Estado como actor principal
en un contexto en donde predomina una lógica de mercado ajena
a los principios de igualdad.
-
El dilema de contar con
recursos propios y, a la vez, garantizar que los recursos existentes
en la administración pública se reorienten hacia el
cumplimiento de una política que no controlan.
Asimismo, los MAM se enfrentan a varios desafíos,
como por ejemplo:
- Dejar atrás el vínculo con las políticas
tradicionales de familia y romper los nexos con el asistencialismo.
- Seguir ampliando sus ámbitos de incidencia
hacia las políticas y actores económicos y de los niveles
más altos de la toma de decisiones.
- Fortalecer su presencia en la esfera política
desarrollando estrategias de modernización del sistema de partidos.
- Elevar sus capacidades para brindar asistencia técnica,
articular alianzas estratégicas e identificar modelos innovadores
eficientes.
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