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Mensaje del Secretario General, Kofi Annan, pronunciado en la Conferencia
Internacional de Donantes sobre Haití
por el Sr. Juan Gabriel Valdés, representante del Secretario General
de las Naciones Unidas para Haití, realizada en Washington, D.C,
20 de julio del 2004.
Este es un día importante en la historia de la participación
de la comunidad internacional en Haití. Envió cordiales
saludos a todos los que han sumado esfuerzos para responder a las cruciales
necesidades políticas, institucionales y de desarrollo que han
sido identificadas en Haití para los siguientes 27 meses. Estoy
seguro de que la respuesta colectiva de la comunidad internacional en
esta conferencia llenará las expectativas de los haitianos.
Haití ha emprendido el camino a la transición después
de la crisis que sufrió a principios de este año. La situación
de la seguridad ha mejorado de manera gradual a partir del despliegue
de la Fuerza Provisional Multinacional, en febrero y la misión
de estabilización de las Naciones Unidas que le siguió en
junio. El liderazgo interino está mostrando un verdadero compromiso
para fomentar una democracia participativa y un desarrollo sostenible
en Haití.
La Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití
(MINUSTAH) está trabajando para proporcionar las condiciones necesarias
para un diálogo y un proceso de reconciliación, ambos incluyentes
y que abarquen a la nación entera, para impulsar una lucha imparcial
contra la impunidad. También está ayudando a preparar elecciones
libres y justas, además de incitar el desarrollo de la economía
de Haití.
Sin embargo, nadie debería sobreestimar la fragilidad de Haití.
Grupos armados continúan poniendo en peligro la estabilidad. La
ley y el orden aún no han sido restablecidos. Las fuerzas políticas
permanecen en pugna. Los servicios básicos necesitan rehabilitarse
con urgencia. El desempleo está generalizado. Los haitianos se
enfrentarán a una prueba intensa que viene.
También la comunidad internacional estará a prueba.
Para que la transición de Haití sea exitosa la comunidad
internacional debe respaldar por completo a la autoridad haitiana y mantener
su compromiso durante los meses y años por venir. Debemos trabajar
para resolver las causas fundamentales de los problemas y no solamente
cubrir los síntomas.
Hasta ahora, las señales son alentadoras. Observo con agrado la
nueva alianza que ha emergido entre la comunidad internacional y el Gobierno
Transicional en la preparación del Marco Interino de Cooperación
(MIC). Se trata en verdad de un empeño cooperativo, al atraer a
las partes interesadas tanto nacionales como internacionales en todos
los niveles. Las contribuciones de la Organización de los Estados
Americanos (OEA) y de la Comunidad del Caribe (CARICOM), con quienes las
Naciones Unidas está trabajando de cerca, son de gran importancia.
Felicito el trabajo del Banco Mundial (BM), del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y de la Comisión Europea, que junto con el sistema
de las Naciones Unidas, han coordinado el apoyo de la comunidad internacional
al Gobierno Transicional durante el proceso del MIC y son co-anfitriones
en la conferencia de hoy.
También aplaudo al Gobierno Provisional por la voluntad política
que ha mostrado para hacer que el trabajo de transición funcione.
Ha movilizado recursos nacionales con el apoyo amistoso de instituciones
internacionales y de países donantes para emprender y encabezar
el proceso del MIC. Si el proceso no hubiera gestado de manera local,
éste no hubiera sido creíble. Asimismo, aliento al Gobierno
para que muestre el mismo espíritu durante la puesta en práctica
del proceso del MIC.
También encuentro positiva la garantía que el Primer Ministro
Gérard Latortue ha ofrecido de asegurar que este gobierno será
completamente transparente y responsable, con respecto al gasto de los
recursos internacionales, incluso ante sus propios ciudadanos. Este es
un mensaje importante, el cual, confió, será escuchado.
Por lo tanto, exhorto a la comunidad internacional a comprometerse hoy
y apoyar con generosidad las áreas prioritarias en cuestiones políticas
y económicas de la reconstrucción de la paz -gobernabilidad
política y diálogo nacional; gobernabilidad económica
y desarrollo institucional; recuperación económica y el
mejoramiento del acceso a los servicios básicos.
La implementación económica del MIC entre julio del 2004
y septiembre del 2006 requiere recursos financieros alrededor de los $1,370
millones de dólares. Este fondo será vital para que Haití
marche satisfactoriamente sobre el difícil camino de la transición.
Demostremos hoy a los haitianos que esta vez la comunidad internacional
está completamente comprometida a acompañarlos en ese sendero.
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