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INTERVENCIÓN
DEL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DEL ECUADOR
INGENIERO LUCIO GUTIÉRREZ
58°PERIODO
DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS
NUEVA YORK, 24 DE SEPTIEMBRE DE 2003
SR. PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA.
SR. SECRETARIO GENERAL
SRS. Y JEFES DE DELEGACION SEÑORAS Y SEÑORES:.
TERRORISMO
EL ECUADOR, PAÍS CON UNA PROFUNDA VOCACIÓN PACÍFICA
REITERA SU MÁS CATEGÓRICA CONDENA AL TERRORISMO EN
TODAS SUS FORMAS Y MANIFESTACIONES. LA VIOLENCIA TERRORISTA JAMÁS
PODRÁ SER JUSTIFICADA POR MOTIVO ALGUNO, Y DEBE SER COMBATIDA
CON FIRMEZA, CON TODOS LOS MEDIOS QUE EL DERECHO PONE A DISPOSICIÓN
DE LOS ESTADOS PARA HACER FRENTE A ESTA AMENAZA GLOBAL.
EL ACCIONAR DE LAS ORGANIZACIONES Y REDES TERRORISTAS
TRASCIENDE LAS FRONTERAS NACIONALES Y REGIONALES. EL ÉXITO
PARA SU ERRADICACIÓN DEPENDE DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Y DE LA ACCION CONCERTADA DE LOS ESTADOS CON SUJECIÓN A LA
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS.
COLOMBIA
DESDE QUE ASUMÍ LA PRESIDENCIA DE MI PAÍS
Y AHORA LA PRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD ANDINA, MI AGENDA PRIORITARIA
REGISTRA EL TEMA DE COLOMBIA. MI GOBIERNO, EN NOMBRE DEL PUEBLO
ECUATORIANO; HA , EXPRESADO LA PREOCUPACIÓN POR ESTE CONFLICTO,
PUES NUESTRO VECINO ES UN PAÍS CON EL CUAL NOS UNE GRANDES
VÍNCULOS DE AMISTAD Y PROFUNDAS RAÍCES HISTÓRICAS.
POR LA GRAVE AMENAZA QUE ESTE CONFLICTO PROYECTA
A TODA LA REGION, EN LA REUNION CUMBRE DE LOS PRESIDENTES DEL GRUPO
DE RÍO, EN LA CIUDAD DEL CUZCO, EN MAYO DE ESTE AÑO,
PROPUSE LO SIGUIENTE:
INSTAR AL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS,
EXCELENTÍSIMO SEÑOR KOFI ANNAN, A QUE UTILICE SUS
BUENOS OFICIOS PARA IMPULSAR DECIDIDAMENTE UN PROCESO DE PAZ EN
COLOMBIA, EXHORTANDO A LOS MOVIMIENTOS GUERRILLEROS QUE OPERAN EN
DICHO PAÍS A FIRMAR UN ACUERDO DE CESE DE HOSTILIDADES; Y
A ENTRAR A UN DIÁLOGO ABIERTO Y TRANSPARENTE, QUE, A TRAVÉS
DE UN CRONOGRAMA, CON PLAZOS DEFINIDOS, DISCUTIDO Y APROBADO POR
LAS PARTES, PERMITA LLEGAR A UNA SOLUCIÓN PACÍFICA
Y DEFINITIVA DEL CONFLICTO COLOMBIANO.
ESTA PROPUESTA FUE APROBADA CON GRAN ENTUSIASMO POR TODOS LOS PRESIDENTES
DEL GRUPO DE RIO.
ESTE INNECESARIO DESANGRE FRATRICIDA YA NO ES PROBLEMA
SOLO DE COLOMBIA, NI SIQUIERA SOLO DE LAS NACIONES ANDINAS, ES UN
CONFLICTO QUE AMENAZA CADA VEZ MAS A LA PAZ Y ESTABILIDAD DEL MUNDO
ENTERO. CUIDADO, DEBEMOS ACTUAR DE INMEDIATO, ANTES DE QUE EL MONSTRUO
SE VUELVA INCONTROLABLE. EN CONSECUENCIA, EN ESTE FORO MUNDIAL PIDO
A TODAS LAS NACIONES LIBRES DEL ORBE, NO CONTINUAR INMOVILES Y APOYAR
DECIDIDAMENTE AL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS EN LA
BÚSQUEDA DE LA PAZ DEFINITIVA EN COLOMBIA.
DEUDA EXTERNA
LA DEUDA EXTERNA DEBE DEJAR DE SER TRATADA COMO UN
TEMA MERAMENTE ECONÓMICO O UN FRÍO DATO ESTADÍSTICO
Y ANALIZADA SERIAMENTE COMO LO QUE ES, UN VERDADERO DRAMA HUMANO
Y SOCIAL, POR EL INMENSO SUFRIMIENTO QUE GENERA EN GENTE INOCENTE,
PORQUE ES UNA CARGA DEMASIADO PESADA QUE IMPIDE AVANZAR A LOS PAÍSES
POBRES PERO SERIOS, QUE COMO EL ECUADOR MANEJAN CON GRAN AUSTERIDAD
Y DISCIPLINA FISCAL EL GASTO PÚBLICO PARA CUMPLIR A COSTOS
SOCIALES ELEVADÍSIMOS SUS COMPROMISOS FINANCIEROS INTERNACIONALES,
PAÍSES POBRES PERO SERIOS QUE HACEN PROFUNDAS REFORMAS ESTRUCTURALES
PARA PONER ORDEN EN MATERIAS SALARIAL, LABORAL Y TRIBUTARIA; PAÍSES
POBRES PERO SERIOS QUE LUCHAN CONTRA LA CORRUPCIÓN, LA INJUSTICIA
SOCIAL Y LA IMPUNIDAD, QUE TRABAJAN INCANSABLEMENTE POR TERMINAR
CON LOS PRIVILEGIOS DE UNA BUROCRACIA DORADA, QUE HACEN ESFUERZOS
POR MODERNIZAR SUS EMPRESAS ESTATALES...
PERO NO ES SUFICIENTE, LA DEUDA EXTERNA SIN MISERICORDIA
ABSORBE LA MAYOR PARTE DE ESTOS ESFUERZOS Y AHORROS.
NO PEDIMOS DÁDIVAS. HEMOS HONRADO Y SEGUIREMOS
HONRANDO NUESTRAS OBLIGACIONES; SÓLO PEDIMOS UNA OPORTUNIDAD
PARA CRECER, PARA DESARROLLARNOS CON MAYOR VELOCIDAD Y PAGAR NUESTRA
DEUDA, QUE DE LO CONTRARIO PUEDE CONVERTIRSE EN ETERNA.
¿CÓMO ACERCARNOS A LOS PARÁMETROS
MÍNIMOS QUE SOBRE EDUCACIÓN, SALUD, CRECIMIENTO, BIENESTAR
SOCIAL, SE PUBLICAN EN LOS MANUALES DE NACIONES UNIDAS, SI MI PAÍS
ECUADOR DESTINA MÁS DEL 40% DE SU PRESUPUESTO NACIONAL PARA
CUBRIR EL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA?
LA DEUDA EXTERNA DEBE SER TRATADA CON LA URGENCIA
Y SERIEDAD QUE LAS CIFRAS ALARMANTES EXIGEN. ES IMPERATIVO UN ACUERDO
GLOBAL, HISTÓRICO Y HUMANITARIO ENTRE DEUDORES Y ACREEDORES
PARA REDUCIR SU PESO EN EL PRESUPUESTO DEL ESTADO, PARA AUMENTAR
LOS CANJES DE DEUDA EXTERNA POR PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL,
DISMINUIR LAS TRABAS Y LOS LIMITES DE GASTO QUE IMPIDEN LA EJECUCIÓN
DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL.
SEGUIREMOS HONRANDO LA DEUDA EXTERNA, PERO NO PODEMOS
HABLAR DE AUTÉNTICA DEMOCRACIA SI NO PAGAMOS LA DEUDA SOCIAL.
HE AHÍ EL DRAMA Y EL ORIGEN DE LA DEBILIDAD DE LA DEMOCRACIA
DE LOS PAÍSES POBRES PERO SERIOS COMO EL ECUADOR. ESTA REALIDAD
DEBILITA INCLUSO LA DEMOCRACIA Y SU ESTABILIDAD.
EN EL ASUNTO DE LAS MIGRACIONES HAY ALGO MUY IMPORTANTE
QUE DECIR:
LOS FLUJOS MIGRATORIOS, SIGUIENDO CON LOS LINEAMIENTOS
NATURALES DE SUPERVIVIENCIA, NO PODRÁN SER DETENIDOS NI POR
BARRERAS FÍSICAS, NI LEGALES.
EN LOS ÚLTIMOS SIGLOS, MARCADOS POR EL COLONIALISMO,
Y EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO VEINTE, POR LAS GUERRAS, MILLONES
DE PERSONAS ABANDONARON SUS HOGARES Y SALIERON EN BUSCA DE REFUGIO
EN TIERRAS NUEVAS Y PUEBLOS GENEROSOS ...
..: ¡ POR ESO VINIERON A AMÉRICA !...
... ¡ Y AMÉRICA LES ABRIÓ SUS
BRAZOS, AMOROSAMENTE!.
SEÑORES DEL PRIMER MUNDO : AHORA QUE EL FLUJO
ES AL REVÉS, AHORA QUE SUS HIJOS Y NIETOS VAN EN BUSCA DE
SUS HUELLAS , NOS PREGUNTAMOS PERPLEJOS : ¿POR QUÉ
NO ABREN SUS PUERTAS A LOS INMIGRANTES?
YO PREGUNTO... ¿SI LA HISTORIA, CON SU MISTERIOSO
DETERMINISMO LOS LLEVA DE NUEVO A OTRAS TIERRAS, PODRÁN ALEGAR
RAZONES DE HUMANIDAD?... O QUIZÁ DE RECIPROCIDAD, PARA SER
RECIBIDOS ?.
Y YO RESPONDO EN NOMBRE DE AMÉRICA ... ¡
LOS VOLVERÍAMOS A RECIBIR !
MI GOBIERNO A TRAVES DE LA CANCILLERÍA ESTA
EMPEÑADO EN PREPARAR EL TERRENO FAVORABLE PARA QUE LOS MILES
DE ECUATORIANOS QUE DESEEN REGRESAR A SU PAIS, LO HAGAN PROTEGIDOS
POR UN PROGRAMA QUE BENEFICIE AMPLIAMENTE SU RETORNO Y PARA AQUELLOS
QUE DECIDAN PERMANECER FUERA DEL PAIS ESTAMOS BUSCANDO UN ESTATUS
DE PROTECCIÓN TEMPORAL QUE AMPARE A LOS INDOCUMENTADOS Y
QUE LES PERMITA LLEVAR UNA VIDA NORMAL Y DIGNA. ADEMÁS MI
GOBIERNO REALIZA INTENSOS ESFUERZOS A FIN DE LOGRAR CAPITALES E
INVERSIONES EXTRANJERAS PARA GENERAR EMPLEO Y EVITAR QUE LOS ECUATORIANOS
SALGAN DEL PAIS, Y AL MISMO TIEMPO PROTEGER LA UNIDAD FAMILIAR.
SEÑOR PRESIDENTE Y SEÑORES DELEGADOS:
TENGO EL HONOR DE PRESIDIR UN GOBIERNO QUE EJECUTA
UN PLAN ESTRÉGICO QUE LE PERMITIRÁ AL ECUADOR CONSEGUIR
Y CONSOLIDAR UN CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO.
UNA DE LAS TAREAS FUNDAMENTALES DE MI ADMINISTRACIÓN
ES EL EXTERMINIO DE LA CORRUPCIÓN, PUES ESTE FENÓMENO
HA SIDO EL ENEMIGO NÚMERO UNO DE LAS DEMOCRACIAS Y POR ENDE
DEL DESARROLLO Y BIENESTAR DE MUCHOS PUEBLOS DE LA REGIÓN.
LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN CONSTITUYE EL
EJE NUMERO UNO DE MI PLAN DE GOBIERNO; ASI LO DIJE EN MI CAMPANA
ELECTORAL Y ASI LO ESTOY CUMPLIENDO.
UN PUÑADO DE INMORALES, APROVECHÁNDOSE
DE COYUNTURAS POLÍTICAS Y BUROCRÁTICAS, ASALTARON
LOS FONDOS DEL ESTADO Y DEPÓSITOS BANCARIOS. Y AHORA UTILIZANDO
SUS CONEXIONES POLÍTICAS, PROTEGIDOS POR ABOGADOS DE FAMA
Y BIEN PAGADOS, Y ABUSANDO DE LAS BONDADES DE LOS PAISES QUE LOS
ACOGEN, DISFRUTAN IMPUNEMENTE DEL DINERO QUE SE ROBARON DE MI PAÍS,
Y CON ELLO DESTRUYERON NO SOLO LA ECONOMIA NACIONAL SINO TAMBIÉN
LAS ILUSIONES, LOS SUEÑOS, EL AUTOESTIMA Y EL DERECHO A UNA
VIDA DIGNA DE MILLONES DE ECUATORIANOS.
POR ESO DESDE ESTA TRIBUNA DEL HONOR Y LA LIBERTAD,
DE LA IGUALDAD Y LA DEMOCRACIA, PIDO A TODAS LAS NACIONES DEL MUNDO,
A LOS SISTEMAS JUDICIALES DE LOS PAISES DONDE ELLOS SE ENCUENTREN,
SU APOYO INCONDICIONAL E INMEDIATO PARA LOGRAR LA EXTRADICIÓN
DE ESTOS SUJETOS QUE SON RECLAMADOS POR LA JUSTICIA DEL ECUADOR
Y SOMETERLOS A JUICIOS JUSTOS Y TRANSPARENTES. PIDO TAMBIÉN
VUESTRO APOYO PARA REPATRIAR AL ECUADOR ESOS DINEROS HABIDOS.
DENTRO DEL PAÍS, 13 MILLONES DE ECUATORIANOS
SE HAN PUESTO DE PIE PARA SALIR ADELANTE Y CON MI LIDERAZGO, EN
8 MESES, HAN LOGRADO CAMBIAR ESPECTACULARMENTE LOS INDICADORES ECONÓMICOS:
HEMOS LOGRADO FRENAR EL PROCESO INFLACIONARIO, BAJANDO
LA INFLACIÓN, DEL 12,5%, AL 7.3% ANUAL, CON LA PROYECCIÓN
DEL 4% PARA EL PROXIMO ANO.
EL DÉFICIT DE LA BALANZA COMERCIAL SE HA REDUCIDO EN UN 62%
COMPARANDO ENTRE LOS PERÍODOS DE ENERO - JULIO DE 2002 Y
2003.
FIRMAMOS UN ACUERDO CON EL FMI, LO CUÁL NOS ABRIÓ
LAS PUERTAS A LOS ORGANISMOS MULTINACIONALES DE CRÉDITO,
Y HEMOS LOGRADO ABRIR EL PAÍS AL MUNDO CON LA CONSECUENTE
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA QUE HA CRECIDO EN 70% ENTRE
ENERO Y JULIO DEL 2003, RESPECTO AL MISMO PERÍODO DEL 2002.
LAS EXPORTACIONES PETROLERAS SE HAN INCREMENTADO EN EL 25% Y LAS
NO-PETROLERAS EN 12%.
LA CONFIANZA EN EL PAÍS SE DEMUESTRA PORQUE EL SISTEMA FINANCIERO
TIENE UN MEJOR MOVIMIENTO. LOS DEPÓSITOS TOTALES AUMENTAN
PROGRESIVAMENTE, REGISTRANDO EL 6% DE INCREMENTO EN LOS ÚLTIMOS
SEIS MESES.
LA RESERVA MONETARIA INTERNACIONAL TUVO UN 35% DE INCREMENTO.
LA DEUDA EXTERNA PÚBLICA, QUE LLEGÓ A REPRESENTAR
EL 82% DEL PIB EN EL AÑO 1999, SE HA REDUCIDO AL 41% EN EL
2003.
LA CALIFICACIÓN DE RIESGO PAIS SE HA REDUCIDO OSTENSIBLEMENTE.
ESTO SIN DUDA CONSTITUYE UN LOGRO PARA EL GOBIERNO, PUES TODA LA
COMUNIDAD ECONÓMICA INTERNACIONAL PROYECTA LA CONFIANZA EN
EL ECUADOR A TRAVÉS DE ESTE INDICADOR.
EL ECUADOR TIENE UN POTENCIAL ENERGÉTICO MUY ALTO: LAS RESERVAS
REMANENTES ALCANZAN A 1,500 MILLONES DE BARRILES Y LAS RESERVAS
IN SITU A APROXIMADAMENTE 8,900 MILLONES DE BARRILES.
EL ECUADOR SE ABRE AL MUNDO PARA QUE SE INVIERTA EN EL SECTOR ENERGÉTICO,
ESTAMOS TRABAJANDO EN VARIOS PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS GRANDES,
MEDIANOS Y PEQUEÑOS
PARA DUPLICAR LA POTENCIA ENERGÉTICA ACTUAL (126% DE INCREMENTO).
EL ACTUAL GOBIERNO ESTÁ TRABAJANDO PARA EL FUTURO, NO ÚNICAMENTE
PARA ESTE PERÍODO PRESIDENCIAL, SINO PARA LOS PRÓXIMOS
50 AÑOS.
EL SECTOR MINERO HA SIDO AMPLIAMENTE ESTUDIADO EN
LOS ÚLTIMOS AÑOS POR LAS PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS
DEL MUNDO, LLEGÁNDOSE A DETERMINAR QUE EL ECUADOR TIENE UN
ENORME POTENCIAL.
UNA VEZ QUE EL PAÍS ESTÁ RECUPERANDO
SU ESTABILIDAD ECONÓMICA, EL GOBIERNO HA VOLCADO SU ATENCIÓN
AL DESARROLLO SOCIAL. ESTE ES UN GOBIERNO QUE NO SÓLO CUMPLIRÁ
CON LOS PAGOS DE LA DEUDA EXTERNA, SINO QUE PAGARÁ LA DEUDA
SOCIAL, QUE ES LA QUE MÁS HA AFECTADO A LOS ECUATORIANOS.
EL ECUADOR ES UN PAÍS DE MÚLTIPLES
RECURSOS NATURALES Y HUMANOS. SE ABRE AL MUNDO A LA INVERSIÓN
EXTRANJERA. SI BIEN HA REPUNTADO LA INVERSIÓN, PUES EL CAPITAL
EXTRANJERO QUE HA LLEGADO AL PAÍS EN EL PERÍODO ENERO-JULIO
2003 SE HA INCREMENTADO EN 189%, RESPECTO DEL MISMO PERÍODO
DEL AÑO ANTERIOR, REQUERIMOS MAYOR INVERSIÓN PARA
LOS SECTORES: PETROLERO, MINERO, HIDROELÉCTRICO, AGROINDUSTRIAL
Y TURÍSTICO.
EL ECUADOR ES UN PAÍS MÁGICO, ESCENARIO
DE UNA SORPRENDENTE NATURALEZA, DE CULTURAS DIVERSAS Y DE LAS MÁS
VARIADAS COSTUMBRES.
UBICADO EN ÉL CENTRO DEL MUNDO, AL NOR-OESTE
DÉ SUDAMÉRICA, ECUADOR CUENTA CON TESOROS NATURALES
COMO LAS ISLAS GALÁPAGOS, LA EXÓTICA SELVA AMAZÓNICA
Y MAJESTUOSOS VOLCANES COMO ÉL CHIMBORAZO Y ÉL COTOPAXI.
ES ÉL PAÍS CON LA MAYOR BIODIVERSIDAD
DEL PLANETA EN RELACIóN A SU TAMAÑO, VIAJAR AL ECUADOR
ES ENCONTRARSE CON GENTE AMABLE, HISTORIA Y CULTURA VIVAS. ES UN
DESTINO FASCINANTE QUÉ OFRECE AVENTURA, DIVERSIDAD, GASTRONOMÍA,
ARTE Y UN CONTACTO ÚNICO CON LA NATURALEZA.
MI GOBIERNO OFRECE SEGURIDAD, PAZ Y UN AMBIENTE PROPICIO
PARA ÉL TRABAJO. HEMOS CONFIGURADO UNA SERIE DÉ INCENTIVOS
Y ESTÍMULOS PARA LA INVERSIÓN CON UN VERDADERO CLIMA
DÉ PRODUCCIÓN, PORQUE LA NECESITAMOS:
ESTOS INCENTIVOS SON: LEGALES, NATURALES, MACROECONÓMICOS
Y DÉ ACCESO A LOS MERCADOS EN UNA COMUNIDAD ANDINA CON UN
MERCADO POTENCIAL DÉ 110 MILLONES DÉ CONSUMIDORES,
AMPARADOS POR DECISIONES COYUNTURALES É INCENTIVOS TRIBUTARIOS;
UN TRATAMIENTO ESPECIAL PARA QUIENES INVIERTEN MÁS DÉ
500 MIL DÓLARES; CON REDUCCIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA,
DRAWBACK O DEVOLUCIÓN DE ARANCELES, ZONAS FRANCAS; ZONAS
DÉ DESARROLLO, ENTRE OTROS.
ÉL ECUADOR ESTA EN ÉL CAMINO CORRECTO,
TENEMOS OPTIMISMO EN ÉL FUTURO.
¡ÉSTOS SON INDICADORES DÉ UN
PUEBLO Y UN GOBIERNO EMINENTEMENTE HONRADOS Y TRABAJADORES!
PARA TERMINAR QUIERO DECIR QUE LA CONDUCCIÓN
DE LA POLÍTICA INTERNACIONAL ECUATORIANA ESTÁ ENFOCADA
A TRABAJAR EN ÉL RESPETO DÉ LA SOBERANIA, FUNDAMENTADA
EN LOS INTERESES DEL PUEBLO QUÉ TENGO ÉL HONOR DÉ
REPRESENTAR, DENTRO DÉ UN IRRESTRICTO APEGO A LA VIGENCIA
DEL DERECHO.
ÉL FUTURO DÉ LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
NO PUEDE ESTAR ALEJADO DEL BIENESTAR DÉ CADA UNO DÉ
SUS PUEBLOS. SI NO HAY UNA SOCIEDAD INTERNACIONAL JUSTA Y EQUITATIVA,
LIBRÉ PARA ORIENTAR LA LUCHA POR SUS LEGÍTIMOS DERECHOS
Y ASPIRACIONES, NO HABRÁ PAZ, NO PODREMOS DERROTAR AL TERRORISMO
Y NO PODREMOS VENCER A LA POBREZA.
LA POBREZA, SEÑORES, ES LA PEOR VIOLACIóN
DE LOS DERECHOS HUMANOS
SEÑORAS Y SEÑORES
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