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Declaración
Universal de Derechos Humanos y Pactos
Antecedentes
La
cuestión de los derechos humanos ha estado presente
en las Naciones Unidas desde el inicio de su existencia. Desde
la redacción de la "Carta
de las Naciones Unidas", los Estados fundadores de
la Organización han dado especial importancia a los
derechos humanos. En la Conferencia de San Francisco, donde
se estableció la ONU, 40 organizaciones no gubernamentales
y varias delegaciones, especialmente de países pequeños
aunaron esfuerzos para exigir una redacción de derechos
humanos más específica que la de otros Estados
que se encontraban en esa conferencia para lograr que se empleara
un lenguaje más enérgico en relación
con los derechos humanos.
En
este documento se llegó a la conclusión de que
los países estaban resueltos, entre otras cosas:
"A
reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre,
en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad
de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes
y pequeñas".
Y
tenían como uno de sus propósitos:
"Realizar
la cooperación internacional en la solución
de problemas internacionales de carácter económico,
social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo
del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales
de todos, sin hacer distinción por motivos de raza,
sexo, idioma o religión".
en
1946, el Consejo Económico y Social de las Naciones
Unidas estableció la Comisión
de Derechos Humanos, la cual es el principal órgano
de adopción de políticas en materia de derechos
humanos en el sistema de las Naciones Unidas. Esta Comisión
estuvo bajo la presidencia de la Sra. Eleanor Roosevelt, viuda
del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt, y contó
con personalidades tales como René Cassin (Francia),
Charles Malik (Líbano), Peng Chun Chang (China), Hernán
Santa Cruz (Chile), Alexandre Bogomolov y Alexei Pavlov (Unión
Soviética), Lord Dukeston y Geoffrey Wilson (Reino
Unido), William Hodgson y John Humphrey (Canadá).
en
esta Comisión se estableció un comité
de redacción con el único fin de elaborar la
"Declaración Universal de Derechos Humanos",
la cual nació de la devastación, de los horrores
y la violación sistemática de los derechos humanos
durante la Segunda Guerra Mundial. Este Comité de Redacción
fue presidido por la Sra. Eleanor Roosevelt y estuvo integrado
por ocho miembros quienes fueron testigos del exterminio de
pueblos por ideologías perversas y racistas. Estas
personas estaban resueltas a poner fin a estas atrocidades
porque sabían que los derechos humanos y la paz son
indivisibles y que es imprescindible contar con principios
universales de validez perdurable.
Después
de un cuidadoso escrutinio y de 1,400 votaciones sobre prácticamente
cada una de las cláusulas y palabras, la Asamblea General
aprobó la "Declaración Universal de Derechos
Humanos" el 10 de diciembre de 1948 en París,
en el Palais de Chaillot, que acababa de construirse.
Desde entonces ese día se celebra el Día de
los Derechos humanos. Era la primera vez que una comunidad
organizada de naciones se había puesto de acuerdo sobre
las normas que permitirían evaluar el trato que recibirían
sus ciudadanos.
Hasta
el momento en que se aprobó la Declaración,
los gobiernos habían sostenido que esos asuntos, los
derechos humanos, eran de carácter interno y no era
competencia de la comunidad internacional. Al aprobar la Declaración,
los Estados Miembros de la ONU se comprometieron a reconocer
y observar los 30 Artículos de la Declaración,
en donde se enumeran los derechos civiles y políticos
básicos, así como los derechos económicos
y culturales a cuyo disfrute tienen derecho todos los seres
humanos del mundo.
En
la actualidad la Declaración Universal ha sido tan
aceptada por los países del mundo que ha pasado a ser
considerada la norma internacional que permite evaluar el
comportamiento de los Estados. Este documento, en materia
de derechos humanos, constituye la piedra fundamental del
derecho internacional del siglo XX.
La
Declaración Universal se basa en el principio de que
los derechos humanos se fundamentan en la "dignidad intrínseca"
de todas las personas. Esa dignidad y los derechos a la libertad
y la igualdad que se derivan de ella son indisputables.
Aunque
la Declaración carece del carácter vinculante
de un tratado, ha adquirido aceptación universal. Muchos
países han citado la Declaración o incluido
sus disposiciones en sus leyes básicas o constituciones,
y muchos pactos, convenios y tratados de derechos humanos
concertados desde 1948 se han basado en sus principios.
inicio
Carta
Internacional de Derechos Humanos
en
1948, se creó la base jurídica del siglo XX
en materia de derechos humanos: la "Declaración
Universal de Derechos Humanos", como ideal común
por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.
Esta Declaración se aprobó el 10 de diciembre
e 1948 y desde entonces se observa este día como Día
de los Derechos Humanos. La Declaración está
compuesta por 30 artículos que no tienen obligatoriedad
jurídica aunque por la aceptación que ha recibido
por parte de los Estados Miembros, poseen gran fuerza moral.
Esta "Declaración, junto con el "Pacto Internacional
sobre Derechos Civiles y Políticos", el "Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales"
y sus respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta
Internacional de los Derechos Humanos". Estos pactos
fueron establecidos el 16 de diciembre de 1966 e imparten
obligatoriedad jurídica a los derechos proclamados
por la Declaración.
El
"Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales" entró en vigor el 3 de enero de
1976 y tenía ya 143 Estados partes al 31 de diciembre
de 2000. Estos Estados presentan anualmente un informe al
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
que depende del Consejo Económico y Social y está
integrado por 18 expertos que tienen como finalidad hacer
que se aplique el Pacto y dar recomendaciones al respecto.
Los
derechos humanos que trata de promover este Pacto son de tres
tipos:
- El
derecho al trabajo en condiciones justas y favorables
- El
derecho a la seguridad social, a un nivel de vida adecuado
y a los niveles más altos posibles de bienestar
físico y mental
- El
derecho a la educación y el disfrute de los beneficios
de la libertad cultural y el progreso científico
El
"Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos"
cuenta con 147 Estados partes al 31 de diciembre de 2000 y
entró en vigor el 23 de marzo de 1976. Este Pacto hace
referencia a derechos tales como la libertad de circulación,
la igualdad ante la ley, el derecho a un juicio imparcial
y la presunción de inocencia, a la libertad de pensamiento,
conciencia, religión, expresión y opinión,
derecho de reunión pacífica, libertad de asociación
y de participación en la vida pública, en las
elecciones y la protección de los derechos de las minorías.
Además prohibe la privación arbitraria de la
vida, las torturas y los tratos o penas crueles o degradantes,
la esclavitud o el trabajo forzado, el arresto o detención
arbitrarios y la injerencia arbitraria en la vida privada,
la propaganda bélica y la instigación al odio
racial o religioso.
Este
Pacto cuenta además con el "Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos",
del 16 diciembre de 1966, el cual faculta al Comité
de Derechos Humanos para recibir y considerar comunicaciones
de individuos que aleguen ser víctimas de violaciones
de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. También
cuenta con el "Segundo Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado
a abolir la pena de muerte", del 15 de diciembre de 1989.
Asimismo,
el Consejo Económico y Social adoptó la resolución
1235 (XLII) que autorizaba a la Comisión de Derechos
Humanos y a su Subcomisión de Prevención de
Discriminaciones y Protección de las Minorías
a examinar información pertinente relativa a violaciones
graves de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
En 1970, el ECOSOC adoptó al resolución 1503
(XLVIII) que estableció el mecanismo para responder
a las denuncias de los particulares. Este documento es conocido
también como "procedimiento 1503" y establece
que estas aseveraciones se resuman en documentos confidenciales
que se envían para su examen a la Comisión de
Derechos Humanos. Si se ve que hay un cuadro persistente de
abusos graves y verificados de los derechos humanos, la Comisión
puede investigar la situación mediante su sistema de
procedimientos especiales
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Texto
íntegro de los documentos de la "Carta Internacional
de Derechos Humanos"
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