1.
Protocolo
Los modelos de Naciones Unidas, son
actividades divertidas e interesantes
que revisten un alto grado de formalidad
por ello es conveniente que la organización
del evento debe reflejar una gran seriedad
y tomar en cuenta todos los detalles
pertinentes. Por su parte, los participantes,
deben actuar en su papel de representantes
diplomáticos en todo momento,
incluso en los espacios informales.
El protocolo se basa
en tres conceptos básicos:
Urbanidad: comportamiento que
demuestra amabilidad cuando se trata
a otras personas .
Diplomacia: el arte de las
buenas relaciones entre los Estados.
Relaciones Públicas:
ciencia y técnicas que mejoran,
crean o mantienen la imagen de una institución.
Para toda instancia del Modelo, en situaciones
formales o informales, previstas o no,
todos los delegados deberán manejarse
en un ámbito de respeto y pluralismo,
donde el consenso será el valor
más apreciado y los principios
y propósitos de Naciones Unidas
sus medios y sus fines en toda labor
Algunas recomendaciones
son:
- Respeto y pluralidad, a las opiniones
de los demás, evitando cualquier
forma de discriminación
- Cordialidad - en el trato, formal
e informal, los participantes aprovecharán
toda oportunidad para entablar buenas
relaciones con otros colegas que
en un futuro le pueden proporcionar
soluciones, apoyo e informaciones
valiosas
- Puntualidad rigurosa en el inicio
y duración de cada actividad.
- Limpieza y orden tanto en los
espacios de debate como en el trabajo
y documentos realizados
- Vestimenta formal
- Respeto a las autoridades y a
las reglas de protocolo.
Vestimenta
y atuendos tradicionales
Los delegados pueden optar por vestirse
con elementos del vestido formal del
país que representan. Algunos
delegados árabes, por ejemplo,
portan turbantes, mientras que los delegados
de algunos países africanos visten
elegantes batas llamadas “bubu”. La
mayoría, sin embargo, suelen
vestir con saco y corbata en el caso
de los hombres o con discretos vestidos
o trajes sastre en el caso de las mujeres.
En todo caso, la ropa del delegado corresponde
al atuendo formal utilizado en el país
y no a los trajes típicos del
mismo. Por ello, los delegados de un
modelo, deben evitar parodias o estereotipos
al simular los trajes de los diplomáticos.
Inicio
2. Negociación y Diplomacia
En el campo de las relaciones internacionales,
negociar implica desde resolver diferencias
públicas hasta acordar compromisos
comunes. Es la razón de ser del
diplomático y se debe recurrir
a ella cuando no existe una autoridad
superior que pueda resolver el desacuerdo,
cuando no existe una norma jurídica
para regularla o medios para imponer
su aplicación, cuando fracasan
los medios pacíficos de solución
de conflictos y cuando no es posible
o conveniente recurrir al uso de la
fuerza.
Los participantes de un modelo deben
negociar de forma pública o privada
soluciones a sus problemas comunes.
Estos acuerdos deben respetar los intereses
nacionales de los países representados
pero deben mostrar creatividad y flexibilidad.
Los organizadores deben facilitar este
tipo de negociaciones.
Cabe
considerar que:
-
Toda negociación
implica una interacción o
intercambio entre distintas partes
que tienen como objetivo obtener
algo de las otras a cambio de también
ceder algo. Por ello, es importante
definir con claridad quienes son
las partes o protagonistas de la
negociación.
-
Toda negociación
tiene la finalidad de resolver alguna
diferencia mediante un acuerdo.
El compromiso de buscar un acuerdo
es lo que distingue a la negociación
de instancias como la consulta o
la investigación.
-
En toda negociación
las partes tienen que tener muy
claros sus objetivos y el margen
dentro del cual pueden realizar
concesiones y llegar a un acuerdo.
-
En toda negociación
debe haber una correlación
de fuerzas lo más equilibradas
posible.
-
Resulta conveniente
centrar la discusión en los
intereses de las partes y no en
posiciones rígidas, y generar
una amplia variedad de iniciativas
de solución. Siempre se debe
distinguir el problema y separarlo
de las cuestiones personales o emocionales.
El negociador debe
conocer profundamente la cuestión
a tratar y ser reservado, para no hablar
antes de estar absolutamente seguro
de los pasos a seguir. No debe mostrar
claramente el objetivo a la otra parte
ni cuánto está dispuesto
a ceder.
Más información
sobre:
Diplomacia
Negociación
Inicio
3.
Inicio del Modelo
3.1.
Registro
Es importante tomar en cuenta
los siguientes puntos:
- Elaborar un formulario de registro
donde se contengan todos los datos
del Delegado y la Institución,
mismos que fueron solicitados en
las inscripciones.
- Contar con una lista de participantes
al momento del registro personal
de cada uno de los participantes.
Con el fin de agilizar este proceso
se recomienda que dicho registro
se realice por comisiones o por
instituciones.
- Entregar personalizadores a cada
uno de los participantes, donde
pueda observarse el nombre, la delegación
y la comisión a la que pertenece.
Si las mesas están organizadas
por códigos de colores deben
colocarse en los personalizadores
para una mejor organización
al momento de la realización
del evento.
- Durante el registro se debe de
entregar todo el material a cada
uno de los participantes.
3.2.
Bienvenida e Introducción
Es conveniente que al momento del registro,
el comité organizador de la bienvenida
a los participantes tanto a la sede
del modelo como al modelo mismo. También
se deberá de aprovechar esta
oportunidad para dar avisos importantes
o que hayan surgido en último
momento, como pueden ser cambios de
salas. Así como también,
deberán recordarles que en caso
de alguna duda pueden dirigirse con
cualquier miembro del comité
organizador (el cual deberá de
estar identificado por gafetes o por
un uniforme) quien con gusto les ayudará
en los problemas que se les puedan presentar,
y harán su estancia y participación
dentro del modelo más cómoda
y agradable.
3.3.
Inauguración
Como es costumbre en cualquier evento,
para dar comienzo a las actividades
se necesita realizar una ceremonia de
inauguración. Dado que será
la primera actividad formal del modelo,
ésta representará la primera
impresión que los delegados tomarán
del modelo y ésta debe ser de
gran seriedad y formalidad. Para llevar
a cabo dicha ceremonia se recomienda
invitar como miembros del presidium
a académicos de la institución
anfitriona, quienes darán la
bienvenida a la sede; a funcionarios
de Naciones Unidas, quienes pueden dar
un mensaje sobre la labor de dicha organización
y sobre los temas en la agenda de la
ONU. También se puede contemplar
la participación de funcionarios
gubernamentales, quienes pueden dar
la visión del país anfitrión
frente al Sistema de Naciones Unidas
y la comunidad internacional, o de otras
personalidades como miembros del cuerpo
diplomático, intelectuales, etc.
La inauguración
del modelo es responsabilidad del Secretario
General, quien deberá de dirigir
un discurso que sea más que una
simple bienvenida. Su mensaje debe ser
provocador y resaltar la urgencia de
los temas que abordará el evento
con el fin de alentar a los delegados
para que se den cuenta de la oportunidad
y responsabilidad que tienen al participar
en dicha actividad.
Todos los detalles
deben ser revisados cuidadosamente,
prestando especial atención al
trato a los invitados. Esta ceremonia
debe ser ágil e interesante,
por lo que su duración debe ser
menor a una hora.
3.4.
Uso de banderas oficiales
El empleo de banderas en la ceremonia
de inauguración y de clausura
es muy común. Sin embargo, siempre
surge también la duda de ¿cómo
acomodarlas?
De acuerdo con la resolución
167 (II) de la Asamblea General con
fecha de 20 de Octubre de 1947, se decidió
adoptar la bandera de Naciones Unidas
como emblema oficial. Dentro del protocolo
de banderas se estipula que la bandera
de Naciones Unidas no puede estar subordinada
por ninguna otra bandera. Cuando se
utiliza la bandera de Naciones Unidas
junto con otras banderas, estas últimas
deberán de tener el mismo tamaño
y deberán de colocarse al mismo
nivel que la bandera de Naciones Unidas.
Las banderas se deberán de acomodar
en orden alfabético en inglés.
En ese caso la bandera de Naciones Unidas
se deberá de colocar ya sea en
el centro o en un lugar separado. Si
se cuenta con dos banderas de Naciones
Unidas, se pueden acomodar una en cada
extremo de la fila de banderas
3.5.
Integración de las Delegaciones
Al igual que en la vida diplomática
de las Naciones Unidas, la participación
exitosa de las delegaciones en un Modelo,
depende en gran medida de la organización
y comunicación que exista entre
los miembros de la delegación.
Por ello, la capacidad de trabajar en
equipo de manera ordenada y equitativa
es una de las lecciones más importantes
de un Modelo de Naciones Unidas.
Cuando los miembros
de una delegación no se conocen
con anticipación a la celebración
del modelo, es fundamental que los organizadores
programen una sesión de integración
de los equipos al inicio del modelo.
En esta sesión se pueden explicar
las reglas y procedimientos del modelo.
Un ejercicio útil de integración
es pedir a los miembros de cada delegación
que se reúnan para elaborar un
texto en el cual describan la posición
de su país en cada uno de los
temas que serán debatidos por
su delegación durante la simulación.
Asimismo, los miembros
de la delegación pueden aprovechar
la sesión para planear las estrategias
de negociación que seguirán
durante el modelo. La sesión
les permitirá intercambiar opiniones,
ponerse de acuerdo y conocerse. Si no
se ha designado aún al Embajador
o jefe de la delegación, el equipo
puede aprovechar la sesión para
nombrar Embajador a uno de sus miembros.
Esta elección se debe hacer de
manera consensuada y con base en los
conocimientos y dotes de liderazgo del
delegado, pues éste será
el responsable del funcionamiento de
la delegación como un equipo
bien integrado.
Con el fin de que todos
los miembros de cada Delegación
estén debidamente informados
de lo que sucede diariamente en las
diferentes comisiones, grupos de negociación
y órganos; al final del día,
el Embajador convocará a todos
los miembros de su Delegación
a participar en una reunión en
la que cada uno de los delegados informará
al Embajador y a la Delegación
de lo sucedido en las diferentes reuniones
celebradas durante la jornada. Los delegados
tomarán nota de los avances logrados.
(órganos y comisiones)
Inicio
4.
Debate
La base de todo Modelo de Naciones Unidas
es el debate. Este es el medio principal
por el cual las delegaciones podrán
interactuar y establecer negociaciones.
El propósito final de las negociaciones
es el llegar a un documento de resolución,
que comprenda la mayoría de los
temas tratados y los puntos de vista
de todos los presentes. Este debate
debe ser guiado por la Presidencia,
bajo los principios de igualdad, respeto,
y apego a los propósitos de la
Carta de las Naciones Unidas.
4.1.
Debate Formal
Existen dos modalidades
principales para el debate. La primera
de estas es el Debate Formal. Este tipo
de debate, es la forma más común
en la que se inicia un modelo y, por
ende, será la primer forma de
debate con la cual los delegados tendrán
contacto. Como su nombre lo indica,
esta forma de debate es muy estructurada
y sigue un orden específico.
En este debate, se concede la palabra
a los delegados mediante una Lista de
Oradores. Esta lista se elabora al inicio
del debate sobre algún tópico
y los delegados que quieren formar parte
de ella, lo indican levantando su mano
o placard, y son registrados por la
Presidencia. La lista se cierra cuando
no hay más interesados en formar
parte de ella. Los delegados que posteriormente
quieran ser incluidos, lo deberán
indicar mediante un mensaje escrito
a la Presidencia. Una vez elaborada
la lista, se establece un tiempo de
duración estándar para
las intervenciones. Es decir, los delegados
tendrán solamente un tiempo específico
para dirigirse en público. Al
finalizar su aserción, y en caso
de que haya restado tiempo, el delegado
deberá de ceder su tiempo. Existen
tres formas de hacerlo: ceder a preguntas,
ceder a otro delegado y ceder a la mesa.
Ceder el tiempo restante a otro delegado,
significa básicamente que el
tiempo puede ser utilizado por otro
delegado. Sin embargo, este delegado
no podrá ceder nuevamente su
tiempo, y podrá declinar aceptarlo
si no lo desea. Ceder el tiempo a la
mesa simplemente anula cualquier remanente
y el delegado puede pasar a su asiento.
Si un delegado no declarara al final
de su discurso, de que manera cede su
tiempo, la Presidencia considerará
automáticamente que el delegado
ha cedido su tiempo a la mesa.
Inicio
4.2.
Debate Informal
Por otro lado, existe
el Debate Informal, que también
se conoce como Cuarto Intermedio o Caucus.
Este debate básicamente es una
suspensión de las reglas formales
de debate y de la Lista de Oradores,
y ofrece una alternativa más
dinámica y fluida para agilizar
las conversaciones. Existen dos tipos
de Debate Informal que se utilizan durante
el modelo: el primero es el Debate Informal
Moderado (Cuarto Intermedio Moderado
o Caucus Moderado). En este debate,
se suspenderá temporalmente el
uso de la Lista de Oradores, y la Presidencia
otorgará la palabra a los delegados,
mediante el alzado de manos o de placard.
No habrá un tiempo establecido
para estas intervenciones, pero se aconseja
a los delegados que sean breves en sus
aserciones, para permitir el mayor número
de participaciones.
En contraparte, el
Debate Informal Sin Moderación
(Cuarto Intermedio o Caucus) es una
suspensión temporal de todo tipo
de lista de oradores y de la actuación
de la Presidencia como moderador de
la sesión. Los delegados podrán
establecer negociaciones directas entre
ellos, es decir, pueden abandonar sus
lugares y dialogar directamente.
La Presidencia determinará
la duración de los Cuartos Intermedios
o Caucus, antes de declarar su inicio,
y lo informará a los delegados.
Al finalizar el tiempo asignado al debate
informal, los delegados podrán
proponer una extensión del mismo.
El tiempo extra deberá ser menor
a la duración del caucus original.
Esto se hace mediante una moción,
las cuales serán explicadas a
continuación.
Inicio
4.3.
Mociones
Las mociones, son los medios por los
cuales los delegados propondrán
cambios y modificaciones al curso del
debate. Estas se dividen en cuatro tipos:
Moción de Procedimiento, de Orden,
de Privilegio Personal y de Duda Parlamentaria
(los últimos tres, también
son conocidos como “puntos”, por ejemplo
“punto de orden”).
Las Mociones de Procedimiento,
proponen un cambio en el curso del debate,
tales como abrir y cerrar sesiones,
iniciar un debate informal, establecer
sesiones extraordinarias de preguntas,
introducir propuestas de resolución,
entre otras. Estas mociones sólo
pueden ser establecidas cuando el foro
se encuentre abierto y nunca podrán
interrumpir a un delegado en su discurso.
La Moción o
Punto de Orden sirve para hacer notar
una violación a las Reglas de
Procedimiento del modelo, o para señalar
una conducta inapropiada por parte de
algún delegado o miembro de la
Presidencia. Sin embargo, esta deberá
hacerse con el foro abierto y nuevamente,
no podrá interrumpir a un delegado.
Las Mociones o puntos de Privilegio
Personal, permiten a los delegados el
expresar su descontento con algún
elemento que limite su capacidad de
participar en el debate, mientras que
la Moción o punto de Duda Parlamentaria
permite a los delegados esclarece dudas
con relación a las Reglas de
Procedimiento. Ninguna de estas dos
mociones puede interrumpir a un orador.
En todo momento, las
Autoridades del Modelo, estarán
presentes como facilitadores del debate.
Las Autoridades deberán de aplicar
su criterio con el propósito
de lograr la participación equitativa
de todos los delegados, permitiendo
que se logre expresar la mayor cantidad
de puntos de vista posibles. El moderador
del debate debe orientar las discusiones
hacia la construcción de consensos
entre los participantes, tiene la responsabilidad
de dar orden y fluidez en el debate.
Se recomienda que el
tiempo de las intervenciones y la lista
de oradores sean cortas de forma que
el debate sea más ágil
(5 intervenciones de 30 a 60 segundos
por bloque). El moderador deberá
resumir de tiempo en tiempo las ideas
expresadas e invitar a los delegados
a abordar cuestiones importantes que
se hayan dejado de lado.
Inicio
4.4.
Anteproyecto de resolución
Cuando se aprecia que
un tema ha sido suficientemente discutido,
se invitará a las delegaciones
a realizar anteproyectos de resolución
para ser presentados a una Mesa de Aprobación.
Los anteproyectos deben basarse en los
debates y consultas y tratar de incluir
en su redacción a los acuerdos
preliminares observados en el debate.
Estos documentos deben contar un el
aval mínimo del 20% del total
de las delegaciones. La Mesa de Aprobación
elegirá uno o más que
se pondrán a consideración
de los Estados Miembros que integran
la Comisión, para ser debatidos.
La Presidencia debe verificar y aprobar
todo documento antes de que los delegados
puedan referirse a él en los
debates.
4.5.
Debate sobre la resolución
La Mesa de Aprobación elegirá
la resolución a tratar en el
Debate en Particular. La resolución
a debatir suele tener un carácter
general para que durante el debate en
particular se presenten las enmiendas
que tienden a ampliar el proyecto y
a hacerlo más significativo.
El Debate Particular tiene el propósito
de revisar los anteproyectos de resolución.
Para ello, la Presidencia convocará
a tres delegados ya sea de la misma
o de diferente delegación, para
que presenten a discusión el
anteproyecto de resolución. Estos
delegados dispondrán de tres
minutos en total para defender el anteproyecto,
luego de lo cual se someterán
a cinco interpelaciones.
El Debate Particular
podrá tener dos modalidades,
debate abierto o debate cerrado, modalidad
que decidirá la Presidencia.
En el debate abierto el Presidente guiará
el debate otorgando la palabra a mano
alzada. En el debate cerrado la Presidencia
elaborará una lista de oradores
a favor del anteproyecto de resolución
y otra en contra del mismo, tomando
en cuenta la diversidad ideológica
y regional, así como el enriquecimiento
del debate.
Durante el debate se propondrán
enmiendas que corrijan errores de forma
y contenido en la resolución.
Asimismo, las delegaciones buscarán
que los intereses de sus respectivos
países estén contemplados
en el documento final. En caso de proponer
una enmienda, ésta será
leída por la Presidencia posteriormente
son debatidas y se procederá
a un voto para determinar su inclusión
en el documento final.
Podrán incorporarse
al anteproyecto de resolución
"enmiendas amistosas", que
son aquellas que cuentan con el aval
de todos los Estados Miembros que avalaron
el anteproyecto en discusión
y serán incorporadas inmediatamente
y sin debate previo.
Las Autoridades de cada comisión
harán una revisión final
de los proyectos de resolución
presentados realizando correcciones
de forma, pero respetando los contenidos
propuestos por los delegados. La Presidencia
no corregirá errores de concepto
hasta finalizado el Debate, para así
poder dar la oportunidad de hacerlo
a las delegaciones a través de
las enmiendas al proyecto.
Finalizado el debate en particular,
se procede a la votación formal
del proyecto de resolución para
su eventual aprobación conforme
al reglamento del órgano en el
que se realiza el debate.
4.6.
La Mesa de Aprobación
La Mesa de Aprobación, tiene
la función de revisar y aprobar
cada anteproyecto de resolución
que sea presentado por las delegaciones,
para determinar si son susceptibles
de ser debatidos y en su momento votados
por todas las delegaciones de una comisión
y órgano. El Comité Organizador
debe determinar si constituirá
un equipo especial de organizadores
que realice estas funciones o si las
mismas pueden ser desarrolladas por
las Autoridades de cada órgano
o comité representado.
Inicio
5.
Funciones de las Autoridades
5.1.
Presidente
La Presidencia de cada Comisión
declarará la apertura y clausura
de cada sesión formal, dirigirá
las discusiones en las sesiones, asegurará
el cumplimiento de los Reglamentos y
de las reglas de procedimientos, coordinará
el derecho a la palabra, realizará
preguntas y anunciará las decisiones.
Integrará la Mesa de Aprobación
de anteproyectos. Será responsable
de mantener el orden en los recintos
donde funcionen los órganos y
deberá determinar si los documentos
oficiales que se presentan al comité
son aprobados, para lo cual los firmará
antes de ser distribuidos.
5.2.
Moderador
Reemplazará al Presidente en
caso de ausencia. Asiste a la Presidencia
en sus funciones durante el desarrollo
de las sesiones. Es parte de la Mesa
de Aprobación de anteproyectos
de resolución en la cual evalúa
y corrige los anteproyectos para que
puedan ser presentados a la Presidencia.
5.3.
Oficial de Conferencias
Apoyará las tareas de la Presidencia
en las sesiones formales. Registrará
los votos de las delegaciones. Resolverá
los inconvenientes que se presenten
a las delegaciones. Facilitará
la comunicación de las mismas
a través de mensajes escritos,
en tanto la Presidencia los autorice,
para lo cual tendrá la facultad
de recibir de los Pajes los mensajes
para determinar si el contenido de los
mensajes es inapropiado y llevarlos
a la atención de la Presidencia.
Durante las consultas oficiosas o negociaciones
informales podrá colaborar con
los Asesores en todo aquello que beneficie
el desempeño de las delegaciones.
El Oficial de Conferencias coordinará
el trabajo de los Pajes.
5.4.
Asesor
Los asesores serán estudiantes
experimentados cuya función será
la de asesorar sobre reglamentos y procedimientos
a las delegaciones que así lo
soliciten, orientar y aconsejar a los
delegados para un mejor aprovechamiento
del tiempo y de sus saberes y, en caso
de ser necesario, coordinar las tareas
de las delegaciones o moderar las reuniones
informales por un lapso de tiempo a
determinar según la situación.
No responderán dudas sobre contenidos
temáticos. Recibirán las
enmiendas a los anteproyectos de resolución
que las delegaciones deseen presentar
para el Debate en Particular de las
Comisiones y las enmiendas para el proyecto
de resolución a tratar en la
Plenaria. La función de los asesores
se limitará a brindar consejo
sin intervenir en los procedimientos.
5.5.
Pajes
Apoyarán las funciones del Oficial
de Conferencias. Bajo su coordinación,
registrarán los votos de las
delegaciones; resolverán los
inconvenientes que se presenten a las
delegaciones; facilitarán la
comunicación de las mismas a
través de mensajes escritos,
mismos que llevarán a la atención
del Oficial de Conferencias quien determinará
si el contenido de los mismos es inapropiado,
y buscará la autorización
de la Presidencia antes de transmitir
el mensaje.
Inicio
6.
Intervenciones en Público
Un buen orador debe lograr una reacción
positiva del público ante sus
palabras. Sus oyentes deben entender
el mensaje y aceptar sus contenidos.
Para lograr una oratoria efectiva se
deben tener en cuenta diversos factores
que van desde la postura y la forma
de hablar hasta la estructura del discurso
mismo.
Asimismo, al tratarse
de una simulación de las Naciones
Unidas, es necesario observar las formas
y los procedimientos parlamentarios
establecidos en los reglamentos y el
tiempo asignado a cada orador.
La actitud corporal
Es importante demostrar
seguridad desde el primer momento, por
lo tanto se recomienda mantener la cabeza
alta y una postura erguida. Esta actitud
da una imagen de profunda convicción
respecto a lo que el orador va a decir
y predispone al público de manera
satisfactoria.
La mirada debe dirigirse
siempre al público, para lograr
que las personas presentes se adentren
en el discurso. Es importante no abusar
de los gestos y evitar tocar con nerviosismo
los papeles, el cabello y guardar las
manos en los bolsillos, etc.; ya que
estos movimientos pueden distraer a
quienes estén escuchando el discurso
o generar una imagen de inseguridad
o titubeo.
6.1.
La elocución
El tono de voz es muy
importante para que el discurso no sea
monótono. El primer recurso es
la palabra y el segundo el silencio.
Subir y bajar los tonos de voz, manejar
los silencios para atraer la atención
del público y utilizar sinónimos
para enfatizar un concepto son elementos
importantes que deben utilizarse y que
ayudan a tener dominio sobre la audiencia.
El empleo del silencio ayuda a transmitir
un sentimiento de profundidad, reflexión
o gravedad al discurso. Sin embargo,
no debe de abusarse de este recursos
ya que puede ser considerado por la
Presidencia como una táctica
dilatoria.
6.2.
Las interpelaciones
De igual importancia
es la forma en la que un orador responde
a un cuestionamiento u objeción.
Un buen discurso y la impresión
que éste deja en los demás
puede decrecer si la respuesta dada
a una pregunta es insatisfactoria, confusa
o evasiva.
Si la interpelación
no es clara o se desvía del tema
podrá ser reformulada poniéndola
en su lugar, precisándola o remitiéndola
al tema (siempre en forma cortés).
Un razonamiento
puede ser rechazado de las siguientes
formas:
- Demostrando que esa clase de razonamiento
es inaceptable o vicioso
- Oponiendo otro razonamiento de
igual o mayor fuerza
- Aceptando su valor, pero argumentando
su impertinencia
- Ignorándolo, no cayendo
en la insolencia
- Mostrando el poco valor de los
datos en que se basa
- Denunciando que lo dicho es falso
- Probando que la conclusión
está mal inferida
- Condenando la justificación
- Demostrando que los conceptos
comparados no tienen relación
entre sí
El lenguaje corporal es de suma importancia
al momento de recibir o contestar una
interpelación. El cruzarse de
brazos al momento de recibir los comentarios
puede transmitir una actitud defensiva
o descortés. Por el otro lado,
al contestar dichos cuestionamientos,
es conveniente mantener la vista sobre
el delegado que haya llevado a cabo
el cuestionamiento, pero teniendo contacto
además con el resto del comité,
a fin de prevenir la imagen de un dialogo
bipartita y crear una imagen pública
de confianza y honestidad.
6.3.
El discurso
El discurso es la columna
vertebral de una exposición ante
cualquiera de los órganos de
las Naciones Unidas. Su preparación
debe ser pautada y estar estructurada
de forma tal que las ideas fluyan de
manera lógica.
La estructura
de un discurso típico se divide
en:
- apertura
- cuerpo
- conclusión
La primera y última
frase del discurso son fundamentales.
Nunca debe subestimarse la claridad,
la resonancia y el impacto de la primera
frase, así como tampoco el desarrollo
bien articulado de la conclusión.
En las asambleas, los
delegados deben dirigirse siempre a
la autoridad que preside, tanto para
pronunciar el discurso como para formular
mociones y responder interpelaciones.
Se debe respetar las normas establecidas
y los tiempos para hablar. Se debe tener
en cuenta que el lenguaje apropiado
para los debates formales difiere del
informal.
No se debe olvidar
que se está hablando en representación
de un país. Es muy importante
no cometer el error de utilizar términos
tales como "yo creo", "yo
pienso", "me parece que",
etc.
Ejemplo
de discurso
Inicio
7.
Elaboración de Resoluciones
Los órganos de Naciones Unidas
y sus respectivas comisiones utilizan
las resoluciones como documentos para
manifestar la posición política
de sus miembros con respecto a un asunto
internacional. Las resoluciones contienen
recomendaciones a los Estados miembros
o medidas a tomar en asuntos que afectan
a la comunidad internacional.
Por medio de las resoluciones se toman
decisiones o se da a conocer una preocupación
acerca de una situación específica,
o bien se ejerce presión al manifestarse
en contra de alguna acción generada
por un Estado miembro que pudiese ser
un peligro para la comunidad internacional.
Cabe recordar que los documentos de
los órganos de Naciones Unidas
no son jurídicamente obligatorios
para sus Estados miembros, con la excepción
de las resoluciones aprobadas por el
Consejo de Seguridad, pero que tienen
un importante peso moral.
En Naciones Unidas las resoluciones
son elaboradas por los delegados de
los países ante los órganos
y las distintas Comisiones y Comités.
En general, las resoluciones se debaten
y se enmiendan y votan en las comisiones,
para luego ser presentadas en sesiones
plenarias, en las cuales todos los Estados
votan cada resolución.
Entre los proyectos de resolución
presentados, el Comité Organizador
seleccionará aquellos que considere
oportunos y los entregará a las
delegaciones para su análisis
durante el transcurso del debate. El
número de proyectos de resolución
que se seleccionen será fijado
por el Comité Organizador del
Modelo.
Un proyecto de resolución debe
contar, como mínimo, con el apoyo
del 20% del número de delegaciones
representadas en el respectivo órgano
del Modelo, u otra cantidad si así
lo determina la Presidencia. La búsqueda
de países que apoyen un proyecto
es una tarea complicada, ya que todas
las delegaciones desean que sus intereses
y propuestas queden expresadas en los
proyectos. En este proceso las delegaciones
demuestran su capacidad de negociación.
Cuando se está elaborando o avalando
un proyecto de resolución debe
tenerse en cuenta que el mismo sea claro,
conciso y que cumpla con los requisitos
formales (que serán explicados
más adelante). Asimismo, los
intereses de los Estados Miembros que
avalaron el proyecto deben quedar reflejados
en él. También debe considerarse
que el proyecto de resolución
es el resultado final de lo expuesto
durante el desarrollo del debate general
y de las intensas negociaciones llevadas
a cabo durante las consultas oficiosas.
Una vez transcurrido el tiempo de presentación
de los proyectos de resolución,
la Mesa de Aprobación analizará
los proyectos entregados y elegirá
él o los proyectos que
se debatirán basándose
en:
1. El cumplimiento de requisitos establecidos
2. Contenidos
3. La concordancia con las posturas
de las naciones que lo avalan y con
las actividades y políticas de
las Naciones Unidas
4. El apego al mandato propio del comité
que se representa
5. La viabilidad de las propuestas
6. Los puntos abarcados por el tema
a tratar
7. Su coherencia con la realidad
8. Evidencia de estudio, investigación,
interpretación y creatividad
Nota: La Mesa de Aprobación,
o sea las autoridades de la comisión
u órgano en cuestión,
será extremadamente exigente
con el cumplimiento de los horarios
fijados para la entrega de proyectos
de resolución.
Una vez que el proyecto de resolución
ha sido seleccionado se comienza el
debate sobre éste (ver debate).
Interet
Pueden consultar nuestra
Guía
para le Elaboración del de Proyecto
de Resolución
Inicio
8.
Jurado y Medidas Disciplinarias
Aunque se espera que el modelo se desarrolle
en una atmósfera de amistad,
cordialidad, cooperación y tolerancia,
a veces pueden presentarse situaciones
o actitudes que no corresponden a lo
que se espera de un delegado o delegación
digno de participar en un modelo de
Naciones Unidas. Para efectos reglamentariosexisten
tres tipos de medidas disciplinarias.
-
Llamo
de Atención: Es
la menos severa de las tres medidas
y puede ser ejecutada por cualquier
Autoridad o integrante del Comité
Organizador del Modelo: por el Presidente,
desde la mesa, cuando las delegaciones
se encuentran en el recinto del
Órgano; por el Secretario
General y el Adjunto en cualquier
momento y en forma personal; por
el Oficial de Conferencias cuando
están en sesión o
por los demás miembros de
la Secretaría o Comité
organizador. Toda Autoridad que
realice un llamado de atención
informará de ello al Presidente
de la Comisión o del órgano
correspondiente. Dos llamados de
atención a un mismo individuo
o delegación significarán
un Apercibimiento.*
-
Apercibimiento:
Corresponde al Secretario
General o realizar un apercibimiento.
En caso de ser autorizado, el Adjunto
también podrá ejecutar
esta medida disciplinaria. El apercibimiento
no se realizará en forma
personal (en privado), sino ante
el Órgano o Comisión
que corresponda (embajador, delegado
o delegación entera).Dos
apercibimientos, individuales o
colectivos, significarán
una Sanción. **
-
Sanción:
Es dada únicamente el Secretario
General o su Adjunto, desde el estrado
y en sesión formal ante el
Órgano o Comisión
que corresponda. Para ser aplicada
requiere ser consultada con el Comité
Organizador. Existen varios grados
de sanciones. El primero grado es
la permanencia en el Órgano
o Comisión sin posibilidad
de participación
por tiempo a determinar por el Secretario
General (no vota, no interpela ni
presenta mociones). El segundo grado
es la prohibición
de ingreso al Órgano oComisión
por el tiempo que el Secretario
considere oportuno. Se puede aplicar
a un delegado o a la delegación
completa. El último grado
corresponde en la expulsión,
individual o colectiva.
Si se expulsa a un delegado o a
la delegación completa, tendrán
que abandonar el Modelo. El Comité
Organizador se reserva el derecho
de impedir la futura participación
en Modelos Naciones Unidas a la
institución educativa sancionada.
***
* Ejemplos de casos
en los que se aplicarán los llamados
de atención son: delegados conversando
y/o molestando durante una sesión;
delegados insultando; falta a la formalidad
exigida en el trato con sus pares y/o
Autoridades; pérdida de credenciales
o destrucción del material de
trabajo provisto por el Comité
Organizador.
** Ejemplos en los
que se aplicaran los apercibimientos
: contactos con los docentes con intención
de consultar estrategias, contenidos
o procedimientos, durante la celebración
de una sesión; reiteración
de conductas impropias; falta a cualquier
norma de comportamiento presentada en
el Reglamento.
*** Ejemplos en los
que se aplicarán sanciones: reiteración
de conductas que merezcan apercibimientos
y situaciones extremas tales como: violencia
física, discriminación,
daño a las instalaciones donde
se desarrolla el Modelo o al lugar donde
se hospedan; posesión, compra,
consumo, y/o venta de drogas ilegales
por parte de cualquier participante
del Modelo; posesión de objetos
peligrosos; y toda aquella situación
que la merezca según el común
acuerdo entre los Organizadores y las
Autoridades del Modelo.
Pasos a seguir
en caso de detección de faltas
al Reglamento General de Modelos de
Naciones Unidas:
Si una Autoridad, que
no sea el Secretario General o el Secretario
General Adjunto, cree que un delegado
o una delegación han incurrido
en una falta que exige tomar alguna
medida disciplinaria severa (apercibimiento
o sanción), se dirigirá
con las pruebas o testigos necesarios
al Secretario General Adjunto; éste
tratará de clarificar los hechos
para comunicarlos al Secretario General
y tomar una determinación en
conjunto. El Secretario General citará
a su oficina al delegado o a la delegación
(según corresponda) para escuchar
su descargo, en presencia de las autoridades
o integrantes del Comité que
fueron testigos de la situación.
Luego de escuchar a las partes decidirá
si corresponde o no aplicar una medida
disciplinaria. El objetivo de este procedimiento
es evitar las arbitrariedades y la severidad
excesiva frente a errores que los delegados
cometen involuntariamente o por desconocimiento.
Si se aplica una sanción o apercibimiento,
el Secretario General junto con un integrante
del Comité Organizador, informarán
inmediatamente al docente a cargo antes
de hacer pública la medida.
En el caso del llamado
de atención el proceder es distinto:
las autoridades de la mesa podrán
determinar dicha medida cuando lo considere
necesario durante el transcurso del
debate. Cualquier autoridad o miembro
del Comité Organizador deberá
informar al Secretario General y/o Secretario
General Adjunto una vez que hayan realizado
el llamado de atención, de manera
que éste sea registrado.
Inicio
9.
Premiación y Papel del Jurado
Al evaluar a los diferentes delegados
o delegaciones se fomentan actitudes
de competencia que no corresponden al
espíritu de los Modelos de Naciones
Unidas. Muchas veces los participantes
pueden sentirse cohibidos y vigilados
constantemente, restando espontaneidad
a su desempeño. No obstante,
es natural que algunos Modelos deseen
distinguir durante la ceremonia de clausura
a aquellas delegaciones o delegados
que hayan destacado por su buen desempeño
en algún aspecto en particular.
En este caso se debería
establecer con anticipación un
jurado, compuesto de preferencia por
alumnos que ya hayan participado en
Modelos anteriores (3 como máximo)
y que puedan mezclarse con los participantes
y seguir de cerca todas las actividades
del Modelo.
En caso de existir
un jurado, su papel no debe definirse
por la elección de ganadores
o perdedores ya que se debe evitar fomentar
alguna forma de competencia negativa
entre los participantes.
¿Qué
debería premiar un jurado?
En caso de existir,
el jurado debería reconocer a
los delegados y/o delegaciones:
- Que se esfuercen por superar las
expectativas de su desempeño;
- Que demuestren haber comprendido
una visión nueva y constructiva
del mundo;
- Que logren un buen manejo y uso
del material puesto a su disposición
y que hayan realizado una investigación
completa y profunda de los temas a
debatir;
- Que muestren una postura coherente
con la realidad del país que
representan;
- Que demuestren la habilidad necesaria
para hacer compatibles la defensa
de los intereses nacionales del país
que representan con los principios
contenidos en la Carta de Naciones
Unidas;
- Que respeten y cumplan los reglamentos
y normas del Modelo.
- Que manifiesten un espíritu
de equipo, producto de una división
eficaz y clara de las tareas al interior
de cada Delegación considerando
además que cada delegado debe
ser capaz de asumir diferentes roles
dentro de la Delegación en
caso de ser necesario;
- Que se interrelacionen con las demás
delegaciones con respeto y espíritu
de cooperación, fomentando
el pluralismo y la democracia;
- Que manejen las técnicas
de negociación y fundamenten
sus posiciones con razones sin tratar
de imponer sus ideas;
- Que generen resoluciones que logren
la aprobación de la mayoría
de los Estados.
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