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El Reglamento
del Consejo de Seguridad tiene como propósito fundamental
preparar a los delegados para su participación en un
Modelo de Naciones Unidas. Al mismo tiempo, tiene como propósito
enseñar el funcionamiento y las atribuciones de éste
órgano. La particularidad de este reglamento, en comparación
con otros órganos del sistema, radica en que este órgano
elabora resoluciones obligatorias en lugar de recomendaciones.
En este reglamento, la Secretaría, los delegados y
la Presidencia encontrarán información fundamental
para poder participar y realizar correctamente las sesiones
en los Modelos de Naciones Unidas concernientes al Consejo
de Seguridad. La lectura y entendimiento de este reglamento
facilitará la participación de los delegados
dentro de las sesiones, pero sobretodo optimizará el
funcionamiento integral del Modelo.
El
Reglamento contiene 42 artículos divididos en los siguientes
temas:
- I.
Composición
- II.
Programa de Trabajo
- III.
Procedimiento
- A.
Sesión Informal
- B.
Sesión Formal
- IV.
Votación
- V.
Resoluciones
- VI.
Presidencia
- VII.
Secretaría
El
reglamento expone que el Consejo de Seguridad está
integrado por 15 Miembros de los cuales 5 son permanentes
(Francia, Rusia, Reino Unido, China y Estados Unidos de América)
y los 10 restantes tienen calidad de no permanentes. El Reglamento
establece las condiciones en las que participan tanto los
Estados Miembros como los no miembros. Además enfatiza
que se puede reunir el Consejo de Seguridad en carácter
de urgencia cuando la paz y la seguridad internacional se
vean quebrantada. Este documento destaca y explica la participación
del Secretario General dentro de los debates. Asimismo, explica
el proceso para su votación informal y determina el
orden de los temas de trabajo. Subraya que el elemento esencial
para presentar un Proyecto de Resolución es que esté
dentro de los temas del Programa de Trabajo.
El Reglamento expone el procedimiento y la forma de trabajo
del Consejo de Seguridad explicando la diferencia entre sesión
oficial y sesión privada. Igualmente, explica el proceso
de votación, diferenciando lo que es una decisión
de forma y una sustantiva. En cuanto a la aprobación
de las resoluciones, el reglamento estipula que para que sea
aprobada deberá ser apoyada con el voto afirmativo
de al menos 9 miembros y ningún voto negativo de los
Miembros Permanentes. Se explica la forma en que se propone,
se debate y somete a votación una enmienda y señala
la forma en que participa la Secretaria dentro de éste
órgano.
Por
medio del reglamento el delegado aprenderá las normas
de conducta y de protocolo que debe seguir durante el desarrollo
de las sesiones. Con el estudio y lectura del Reglamento los
delegados aprenderán las obligaciones y derechos que
tienen la Presidencia dentro de las sesiones del Modelo de
las Naciones Unidas. Destacando la autoridad de la Presidencia
que se encargará de velar por este reglamento. La Presidencia
será la encargada de mantener la disciplina y podrá
tomar medidas en caso de que se incumplan las normas de conducta.
Sin embargo, el Secretario General podrá participar
como mediador en todas las negociaciones formales e informales
que realizan las delegaciones.
Finalmente,
es importante mencionar que el Reglamento del Consejo de Seguridad
es un documento redactado a imagen del reglamento original
del Consejo de Seguridad de la Organización de las
Naciones Unidas. Sin embargo, la aplicación y uso del
mismo estará sujeto a adaptaciones de acuerdo a la
magnitud, organización y tipo de Modelo de Naciones
Unidas que se lleve a cabo.
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