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Congreso
Nacional de Jóvenes Mexicanos 2005
sobre
la
Cumbre del Milenio +5
Grupo
de Trabajo 1: Libertad de la Pobreza
En los últimos 25 años se ha contemplado la reducción
más espectacular de la pobreza extrema que jamás haya
experimentado el mundo. Sin embargo, docenas de países se
han empobrecido. Más de 1.000 millones de personas todavía
viven con menos de 1 dólar al día. Todos los años
3 millones de personas mueren a causa del VIH/SIDA y 11 millones
de niños mueren antes de cumplir los 5 años.
Las esferas prioritarias para la acción en 2005 son las siguientes:
- Estrategias
nacionales: Cada país en desarrollo víctima
de una pobreza extrema debería adoptar y empezar a ejecutar
para el año 2006 una estrategia nacional de desarrollo
lo bastante atrevida para alcanzar los objetivos de desarrollo
del Milenio para el año 2015. Toda estrategia debe tener
en cuenta los siete grupos temáticos amplios de las inversiones
y políticas públicas, a saber: la igualdad entre
los géneros, el medio ambiente, el desarrollo rural, el
desarrollo urbano, los sistemas de salud, la educación,
y la ciencia, la tecnología y la innovación.
- Financiación
para el desarrollo: La asistencia para el desarrollo en todo
el mundo debería duplicarse, o más, durante los
próximos años. Ello no requiere nuevas promesas
de los países donantes, sino el cumplimiento de las promesas
que ya se han hecho. Todos los países desarrollados que
todavía no lo hayan hecho deberían establecer plazos
para alcanzar el objetivo del 0,7% del ingreso nacional bruto
para la asistencia oficial para el desarrollo a más tardar
en 2015, y comenzar a hacer aumentos apreciables a más
tardar en 2006, con la cifra del 0,5% como meta para 2009. Para
aportar un adelanto inmediato de este volumen aumentado se establecería
un mecanismo internacional de financiación, y a más
largo plazo habría que considerar otras fuentes innovadoras
de financiación. El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA,
la Tuberculosis y la Malaria debe estar bien financiado, y es
necesario proporcionar recursos para la ampliación de una
estrategia amplia de prevención y tratamiento para luchar
contra el VIH/SIDA. Estas medidas deben complementarse con una
acción inmediata de apoyo a una serie de "triunfos
rápidos", es decir, iniciativas relativamente poco
costosas de efectos bien visibles con posibilidad de generar grandes
ganancias a corto plazo y de salvar millones de vidas, como la
distribución gratuita de mosquiteros antipalúdicos.
- Comercio:
La Ronda de Doha de negociaciones comerciales multilaterales debería
cumplir su promesa de desarrollo y terminar en 2006 a más
tardar. Como primer paso, los Estados Miembros deberían
proporcionar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes
a todas las exportaciones de los países menos adelantados.
- Alivio
de la deuda: Habría que redefinir la sostenibilidad
de la deuda como el nivel de la deuda que permite a un país
lograr los objetivos de desarrollo del Milenio y llegar a 2015
sin que aumente la relación de endeudamiento.
Para
mayor información te ofrecemos los siguientes vínculos:
Pobreza
Comercio
y Desarrollo
Vinculos Adicionales
Grupo de Trabajo 2: Libertad del Miedo
Hoy
en día la seguridad colectiva depende de que se acepte que
las amenazas que cada región del mundo considera más
urgentes tienen de hecho la misma urgencia para todos. Estas no
son cuestiones teóricas, sino de vital urgencia.
Las Naciones
Unidas deben transformarse en un instrumento eficaz de prevención
de conflictos, que es la función para la que fueron concebidas,
adoptando medidas acerca de varias prioridades políticas
e institucionales fundamentales:
- Prevención
del terrorismo catastrófico:
Los Estados deberían adoptar una estrategia general contra
el terrorismo basada en cinco puntos fundamentales: convencer
a la gente para que no recurra al terrorismo ni lo apoye; negar
a los terroristas el acceso a fondos y materiales; convencer a
los Estados para que no patrocinen el terrorismo; desarrollar
la capacidad de los Estados para derrotar al terrorismo; y defender
los derechos humanos. Deberían concertar un convenio general
sobre el terrorismo, acordando una definición clara de
este fenómeno. También deberían ultimar,
sin demora, el convenio internacional para la represión
de los actos de terrorismo nuclear.
- Armas
nucleares, químicas y biológicas: Es esencial
lograr progresos tanto en el desarme como en la no proliferación.
En cuanto al desarme, los Estados poseedores de armas nucleares
deberían reducir aún más sus arsenales de
armas nucleares no estratégicas e intentar concertar acuerdos
de control de armamentos que entrañen no sólo medidas
de desmantelamiento sino la irreversibilidad de esas medidas,
reafirmar también su compromiso de respetar las garantías
negativas de seguridad, y mantener la moratoria de los ensayos
nucleares. En cuanto a la no proliferación, debe reforzarse
la facultad de verificación del Organismo Internacional
de Energía Atómica mediante la adopción universal
del Modelo de Protocolo Adicional, y los Estados deberían
comprometerse a ultimar, firmar y aplicar un tratado que prohíba
la producción de material fisionable.
- Reducir
el riesgo y la prevalencia de la guerra: Actualmente, la mitad
de los países que salen de un conflicto armado vuelven
a caer en la violencia en un plazo de menos de cinco años.
Los Estados Miembros deberían establecer una Comisión
de Consolidación de la Paz, de carácter intergubernamental,
así como una Oficina de Apoyo a la Consolidación
de la Paz, dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas,
de manera que el sistema de las Naciones Unidas pueda afrontar
mejor el desafío de ayudar a los países a completar
con éxito la transición de la guerra a la paz. También
deberían adoptar medidas para reforzar la capacidad colectiva
de utilizar los instrumentos de la mediación, las sanciones
y el mantenimiento de la paz (incluida una política de
no tolerar en absoluto la explotación sexual de menores
y otras personas vulnerables por miembros de los contingentes
de mantenimiento de la paz, similar a la política adoptada
por el Secretario General).
- Uso de
la fuerza: El Consejo de Seguridad debería aprobar
una resolución en que expusiera los principios que han
de aplicarse en las decisiones relativas al uso de la fuerza y
expresara su intención de regirse por ellos al decidir
una autorización o un mandato para hacer uso de la fuerza.
Información
mas detallada, puede ser consultada en los siguientes vínculos:
Paz y Seguridad
Internacional
Terrorismo
Grupo
de Trabajo 3: Libertad para vivir en Dignidad
En
la Declaración del Milenio, los Estados Miembros afirmaron
que no escatimarían esfuerzo alguno por promover la democracia
y fortalecer el imperio del derecho y el respeto de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales internacionalmente reconocidos.
De hecho, a lo largo de los seis últimos decenios, se ha
llevado adelante un admirable marco normativo basado en tratados.
Es
necesario adoptar medidas en los siguientes ámbitos prioritarios:
- Estado
de derecho: La comunidad internacional debe asumir la "responsabilidad
de proteger", como base de la acción colectiva contra
el genocidio, la depuración étnica y los crímenes
de lesa humanidad. Todos los tratados relativos a la protección
de los civiles deben ser ratificados y aplicados. Deben adoptarse
medidas para reforzar la cooperación con la Corte Penal
Internacional y los demás tribunales internacionales o
mixtos sobre crímenes de guerra, y para fortalecer la Corte
Internacional de Justicia. El Secretario General también
se propone fortalecer la capacidad de la Secretaría para
prestar asistencia a las iniciativas nacionales para restablecer
el Estado de derecho en sociedades que atraviesen o hayan atravesado
por un conflicto.
- Derechos
humanos: La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos
Humanos debe ser reforzada con más recursos y personal
y debe desempeñar un papel más activo en las deliberaciones
del Consejo de Seguridad y de la propuesta Comisión de
Consolidación de la Paz. Los órganos creados en
virtud de tratados de derechos humanos del sistema de las Naciones
Unidas también deben hacerse más eficaces y receptivos.
- Democracia:
Debe crearse un Fondo para la Democracia en las Naciones Unidas
con objeto de prestar asistencia a los países que intenten
establecer o fortalecer su democracia.
Para
profundizar en tu investigación, puedes consultar la siguientes
secciones:
Derechos Humanos
Corte Penal
Internacional
Grupo
de Trabajo 4: Renovación de las Naciones Unidas
Aunque
los propósitos deben ser firmes y constantes, la práctica
y la organización deben progresar al ritmo de los tiempos.
Para poder representar un instrumento útil que sirva a sus
Estados Miembros y a los pueblos del mundo para responder a los
desafíos descritos en tres partes anteriores, las Naciones
Unidas deben adaptarse plenamente a las necesidades y las circunstancias
del siglo XXI.
Todavía
es necesario hacer muchos más cambios, tanto en la parte
ejecutiva -la Secretaría y el sistema de las Naciones Unidas
en su sentido más amplio- como en los órganos intergubernamentales
de las Naciones Unidas:
- Asamblea
General: La Asamblea General debe adoptar medidas decididas
para racionalizar su labor y agilizar el proceso de deliberación.
Debe dirigir su atención a las principales cuestiones sustantivas
del momento, y establecer mecanismos para comprometerse plena
y sistemáticamente con la sociedad civil.
- Consejo
de Seguridad: El Consejo de Seguridad debe ser ampliamente
representativo de las realidades del poder en el mundo actual.
El Secretario General apoya los principios de reforma enunciados
en el informe del Grupo de alto nivel, e insta a los Estados Miembros
a que estudien las dos posibilidades, modelos A y B, que se presentaron
en ese informe, o todas las demás propuestas viables en
lo que respecta al número de miembros y el equilibrio que
se hayan formulado sobre la base de uno u otro modelo. Los Estados
Miembros deberían acordar la adopción de una decisión
sobre esta importante cuestión antes de la celebración
de la cumbre de septiembre de 2005.
- Consejo
Económico y Social:
El Consejo Económico y Social debe ser reformado para que
pueda evaluar eficazmente los logros conseguidos en los planes
de desarrollo de las Naciones Unidas, servir de foro de alto nivel
sobre la cooperación para el desarrollo y proporcionar
orientación para las actividades de los distintos órganos
intergubernamentales que intervienen en las esferas económica
y social en todo el sistema de las Naciones Unidas.
- Consejo
de Derechos Humanos propuesto: La Comisión de Derechos
Humanos sufre una disminución de su credibilidad y su profesionalidad,
por lo que necesita una importante reforma. Debe ser sustituida
por un Consejo de Derechos Humanos permanente con una composición
más reducida, como órgano principal de las Naciones
Unidas o subsidiario de la Asamblea General, cuyos miembros serían
elegidos directamente por la Asamblea General por el voto de una
mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
- La
Secretaría: El Secretario General adoptará medidas
para adecuar la estructura de la Secretaría a las prioridades
expuestas en el informe y creará un mecanismo decisorio
en forma de gabinete. Pide a los Estados Miembros que le confieran
la autoridad y los recursos necesarios para ofrecer al personal
una gratificación por retiro voluntario a título
excepcional, a fin de renovar y reasignar al personal para atender
las necesidades actuales, cooperar en un examen exhaustivo de
las normas relativas al presupuesto y los recursos humanos y encargar
la realización de un examen exhaustivo de la Oficina de
Servicios de Supervisión Interna con miras a fortalecer
su independencia y su autoridad
Para
mayores informes, puedes consultar este vínculo:
Reforma de Naciones
Unidas
Finalmente,
el CINU te ofrece una extensa coleción de Temas de Interés
que podrán enriquecer tu investigación. Para consultarlos
solamente has click aquí.
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