INTERVENCIÓN DEL EMBAJADOR ENRIQUE BERRUGA
FILLOY, REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO ANTE LAS NACIONES UNIDAS, EN
EL DEBATE TEMÁTICO I: LIBERTAD PARA VIVIR SIN MISERIA.
Nueva York, N. Y., 3 de mayo de 2005
Señores Facilitadores:
Primero que nada, permítanme
desearles el mayor de los éxitos en estas consultas y al mismo tiempo,
reiterarles la participación activa y constructiva que mi país sostendrá
en éstas y posteriores consultas de cara a la Cumbre de Septiembre.
Es en este espíritu y en
atención a su solicitud, que mi delegación se referirá principalmente a
las propuestas contenidas en el anexo del Informe del Secretario
General.
Señor Facilitador:
1.- México coincide con el
Informe del Secretario General y concretamente con las propuestas
contenidas en el anexo de dicho informe, en el cuál se sugiere la
necesidad de reafirmar, pero sobre todo comprometerse con la
implementación del Consenso acordado en la Conferencia Internacional
sobre Financiación para el Desarrollo y en la Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible.
2- En este mismo sentido, mi
delegación apoya que los “esfuerzos concretos” por alcanzar el objetivo
de 0.7% del Producto Nacional Bruto como Asistencia Oficial del
Desarrollo (AOD) reiterado en Monterrey, se materialicen en calendarios
específicos que permitan alcanzar esta meta en el 2015. Asimismo, México
considera que este compromiso debe estar acompañado de decisiones que a
su vez garanticen la calidad y efectividad de la Asistencia, tomando
como base las declaraciones de Roma y Paris sobre este tema.
3.- En este punto, quisiera
hacer patente el reconocimiento de mi país a aquellos países que ya han
alcanzado la meta del 0.7 y a aquellos que han establecido calendarios
específicos para ello.
4.- México también apoya que
los países que aun no la han hecho diseñen nacionalmente y empiecen a
implementar en el 2006, estrategias de desarrollo lo suficientemente
ambiciosas para alcanzar las Metas del Milenio. En ellas, y sin
menoscabo de las realidades nacionales, debieran a juicio de México
incluirse medidas concretas para aumentar la participación del sector
privado y la sociedad civil en el desarrollo.
Sr. Facilitador:
5.- Para que el comercio
internacional sea una verdadera herramienta para el desarrollo, es
imprescindible asegurar oportunidades de acceso a mercados, eliminar
subsidios y apoyar a los países en desarrollo en materia de construcción
de capacidad humana y técnica.
6.- Es por ello que México
considera oportuno que en la Cumbre de septiembre, los Jefes de Estado y
de Gobierno hagan un llamado para finalizar la ronda de negociaciones de
Doha a más tardar en el 2006, tal y como lo propone el Secretario
General. Es igual o más importante aún, que en el resultado de estas
negociaciones queden reflejados los intereses y las preocupaciones de
los países en desarrollo.
7.- México apoya aquellos
mecanismos financieros que tienen una gran capacidad para obtener
recursos, pero, sobre todo, los esquemas que de manera específica
combaten el hambre y la pobreza o fomentan los servicios de salud y
educación. Los nuevos mecanismos no deben sustituir a los flujos
actuales de asistencia al desarrollo, sino generar recursos adicionales,
estables y predecibles.
8.- Las iniciativas
orientadas a reactivar y movilizar el financiamiento del desarrollo que
se presentan en diversas instancias y foros, deben confluir hacia las
metas pactadas en el Consenso de Monterrey para ser plenamente evaluados
y contar con el respaldo de la comunidad internacional.
9.- Dentro de estos
mecanismos, la Facilidad Financiera Internacional es una iniciativa que
ha ido avanzando, inclusive mediante la propuesta de casos piloto como
la FFI para la Inmunización, por lo que consideramos importante que se
puedan tomar decisiones a este respecto. No obstante, con el fin de
evitar la discrecionalidad en la elección de los beneficiarios de esta
iniciativa, mi delegación estima necesario definir parámetros
específicos y estimular acuerdos entre donantes y recipiendarios.
Sr. Facilitador:
10.- México considera que los
países que cuenten con estrategias nacionales de desarrollo sólidas y
transparentes y requieran mayor Asistencia Oficial para el Desarrollo
sean recipiendarios de incrementos en cantidad y calidad de la misma.
Sin embargo, esto no debe traducirse ni en condicionalidades, ni en el
descuido de aquellos países que requieren asistencia inclusive para la
formulación de dichas estrategias a través de recursos y de desarrollo
de capacidades.
11.- En el mismo sentido y
como responsables principales de su propio desarrollo, es importante que
dentro de los países en desarrollo se continúen los esfuerzos por
fortalecer la gobernabilidad, combatir la corrupción, así como la puesta
en práctica de políticas que maximicen los recursos internos.
12.- Sobre este mismo punto,
mi delegación quisiera recordar el llamado que México ha hecho
anteriormente para que las Naciones Unidas cuenten con un sistema
objetivo para medir los avances en gobernabilidad, que por un lado,
sirva para medir los progresos en esta materia y por otro, oriente a la
Asistencia Oficial al Desarrollo para que apoye los esfuerzos nacionales
en estas áreas.
13.- Por otro lado, y ante la
necesidad de tomar acciones que tengan un impacto inmediato en el
progreso hacia las Metas del Milenio, mi delegación respalda el
lanzamiento de las llamadas “acciones de ganancia rápida” sugeridas por
el Secretario General en su Informe.
14.- México apoya las
acciones que tienen por objeto promover la igualdad de género y la
necesidad de superar los persistentes prejuicios basados en el sexo
promoviendo el aumento del número de niñas que terminan los estudios
primarios y ampliando su acceso a la enseñanza secundaria, garantizando
la seguridad en la tenencia de propiedades por parte de las mujeres,
asegurando el acceso a los servicios de salud reproductiva, fomentando
el acceso equitativo al mercado laboral, ofreciendo oportunidades para
incrementar la representación femenina en los órganos decisorios del
Gobierno, y respaldando las intervenciones directas para proteger a las
mujeres de la violencia. Todas estas acciones deberán aplicarse de
manera transversal.
15.- Para México, el análisis
que se realiza en el Informe del Secretario General sobre el cambio
climático es adecuado. En este sentido, México estaría de acuerdo con la
propuesta de desarrollar un marco internacional más incluyente, que vaya
más allá de 2012, que implique una mayor participación de todos los
principales emisores y tanto de países desarrollados como en desarrollo,
siempre y cuando se establezca que el desarrollo de dicho marco
internacional se llevará a cabo sobre el principio de responsabilidades
comunes pero diferenciadas.
16.- Por último, México
quisiera manifestar su respaldo a la iniciativa sobre el establecimiento
de un sistema de alerta temprana para todos los desastres naturales.
Adicionalmente, mi delegación considera necesario promover una mayor
comprensión y un mayor conocimiento de las causas de los cataclismos,
promoviendo la creación de capacidades y el fortalecimiento
institucional.
Muchas Gracias.
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