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Declaración
de Huaráz
(proyecto)
Saludando
la iniciativa de las Naciones Unidas de declarar el 2002 como el Año
Internacional de las Montañas para crear una mayor conciencia de
la importancia de la conservación de los ecosistemas de montañas.
Recordando
una serie de esfuerzos previos orientados al desarrollo sostenible de
los ecosistemas de montañas, entre otros, las propuestas de los
países andinos en el comité preparatorio de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1991, los
acuerdos logrados en el marco de la Declaración de Manaos sobre
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
de 1992, del Capítulo 13 sobre el manejo de los ecosistemas frágiles:
Desarrollo sostenible en las montañas de la Agenda 21 de 1992.
Reconociendo
el rol de los organismos del sistema de Naciones Unidas, tales como la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO) y el Grupo Focal de Montañas, entre otros, así como
los esfuerzos realizados por los diversos grupos nacionales, regionales
e internacionales.
Aunando esfuerzos
en el proceso iniciado a raíz de la Declaración de Cuzco
sobre el Desarrollo Sostenible de los Ecosistemas de Montañas para
promover el desarrollo sostenible de las montañas.
Sumando los
procesos internacionales dirigidos al desarrollo sostenible de montañas
en las Reuniones Preparatorias a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
a realizarse en Johannesburgo, República de Sudáfrica;
Conscientes
de las oportunidades que presentan el Año Internacional de las
Montañas y el proceso hacia la Cumbre Mundial de, Desarrollo Sostenible
para avanzar en la agenda ambiental, económica y social de los
países de montañas, en particular, en lo referente a las
iniciativas surgidas en el marco de dicha cumbre en relación a
las asociaciones que se conformen en el marco de dicho evento mundial.
Declaran
que:
1. El desarrollo sostenible. para los ecosistemas, de montañas
en una época signada por el cambio climático y la globalización
y sus impactos sobre dichos ecosistemas compromete a todos los gobiernos
a aunar esfuerzos para la conservación y uso apropiado de los recursos
naturales, en particular, del recurso hídrico en las montañas.
2. Conscientes
de estas realidades, los gobiernos afines signatarios de la presente declaración
respaldan las siguientes propuestas de acción:
En materia
de gestión y uso sostenible de recursos hídricos:
- Reconocer
que el agua es un bien común, vital y estratégico;
- Promover
procesos participativos en la gestión de los recursos hídricos
que aseguren el acceso justo y equitativo; a los usos y beneficios entre
los pueblos, comunidades indígenas y otras comunidades locales;
- Promover
tecnologías que respeten los usos y conocimientos tradicionales,
así como la calidad y sostenibilidad de los recursos hídricos;
- Contribuir
a la valorización económica del agua y buscar mecanismos
que permitan retribuir la contribución de las poblaciones de
las partes altas de las cuencas en la medida de los servicios ambientales
que ellos prestan a las poblaciones de las partes medias y bajas;
- Fortalecer
instituciones a nivel local y nacional que garanticen el uso armonioso
y eficiente del agua, así como establecer criterios de asignación
entre poblaciones urbanas y rurales y entre los diferentes sectores
productivos;
- Fomentar
la investigación en torno al volumen y la calidad de las fuentes
de abastecimiento, la red de distribución y los impactos de los
diversos usos y utilizaciones del agua con la finalidad de formular
programas de ordenamiento y conservación de las cuencas hidrográficas
de los países de montañas;
- Implementar
y reforzar los programas de cooperación interinstitucional a
nivel nacional, regional y global;
En cuanto
a los recursos biológicos, el ordenamiento territorial y la organización
social:
1.- Habida
cuenta de las condiciones de la gran diversidad y extrema vulnerabilidad
económicas, sociales y ambientales de los países de montañas,
se requiere de un ordenamiento territorial. Por lo tanto se propone:
- Considerar
las diferentes realidades y singularidades, así como de la especificidad
de los problemas que se plantean y de las posibilidades que se ofrecen
a las poblaciones de montañas;
- Priorizar
las perspectivas de desarrollo sostenible aprovechando la diversidad
social y cultural en beneficio de los pobladores de montañas;
- Promover
esfuerzos de desarrollo en corredores ecológicos que integren
las potencialidades de las diferentes vertientes de las montañas,
aprovechando las oportunidades que brindan los conocimientos tradicionales
de sus pobladores
- Fomentar
el intercambio de experiencias en materia de desarrollo sostenible entre
los países de montañas.
- Estimular
la investigación el torno a las relaciones de costo-beneficio
y la sostenibilidad económica, social y ambiental de las diferentes
actividades productivas en las zonas de montañas
- Asegurar
la conservación de los ecosistemas y especies frágiles,
así como los acervos culturales tradicionales
- Fomentar
sistemas educativos adaptados a las condiciones de vida específicas
en las montañas
- Facilitar
y estimular el acceso a la información y al conocimiento articulando
adecuadamente conocimientos y tecnologías tradicionales con conocimientos
y tecnologías modernas;
y recomiendan:
- A los
gobiernos de los países de montañas respaldar los principios
formulados en la presente Declaración.
- A tomar
acciones acordes a las estipuladas en la presente Declaración
y coincidentes con el espíritu del Capítulo 13 de la Agenda
21 y los resultados esperados de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo
Sostenible, en Johannesburgo, en materia de montañas.
- Con el
animo de establecer compromisos específicos que contribuyan y
refuercen la implementación del Capítulo 13 de la Agenda
21 proponemos la conformación de un Grupo de Trabajo de Ecosistemas
de Montañas, aprovechando las oportunidades que brinda el proceso
a la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible para crear y reforzar asociaciones
de "Tipo 2" que articulan los esfuerzos de los gobiernos y asociaciones
de la sociedad civil (grupos no gubernamentales, empresariales, comunidades
indígenas y locales, entre otros. ) en la perspectiva de una
construcción colectiva del desarrollo sostenible en las montañas.
Huaraz,
14 de junio del 2002.
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