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¿Qué
es la Conferencia de Examen sobre armas pequeñas de 2006? (A/CONF.192/15) (PDF-136.2K) - Documentos en inglés ¿Por
qué se celebra la Conferencia de Examen sobre armas pequeñas
de 2006? ¿Qué
se va a examinar en la Conferencia y por qué es importante? El Programa de Acción se propone la elaboración y consolidación de normas y medidas acordadas con miras a promover actividades internacionales concertadas y coordinadas para frenar el comercio ilícito de armas pequeñas y ligeras. También procura la elaboración y aplicación de medidas internacionales acordadas para poner coto a la fabricación y tráfico ilícitos de esas armas, movilizar la voluntad política en toda la comunidad internacional y alentar la cooperación con esos fines. Además, el Programa de Acción se encamina a concienciar acerca de cuestiones relacionadas con las armas pequeñas y ligeras y promover la adopción de medidas responsables por parte de los Estados que ayuden a prevenir la fabricación, exportación, importación y transferencia ilícitas de esas armas. El Programa prevé asimismo responsabilidades políticas y medidas concretas de carácter nacional, regional y mundial de muy diversa índole, que los Estados Miembros se han comprometido a cumplir, entre ellas, por ejemplo, la elaboración, aprobación e imposición de una legislación nacional sobre las armas pequeñas y ligeras, el control de las transferencias de armas pequeñas y ligeras, la destrucción de las armas que sean confiscadas, incautadas o recogidas, así como el fomento de la cooperación internacional y la prestación de asistencia con miras a fortalecer la capacidad de los Estados para detectar y rastrear armas pequeñas y ligeras ilícitas. Se exhorta a los Estados Miembros a que presenten informes nacionales [ENLACE con el sitio web CAB] sobre la ejecución del Programa de Acción para evaluar los progresos alcanzados en la lucha contra las armas pequeñas y ligeras ilícitas. ¿Se
propone el Programa de Acción frenar el tráfico
legítimo de armas pequeñas y ligeras? -
En general, las "armas pequeñas" son las destinadas
al uso personal y comprenden, entre otras, los revólveres
y las pistolas automáticas, los fusiles de asalto y las
ametralladoras ligeras. ¿Cuáles
son las fuentes de armas pequeñas y ligeras ilícitas?
¿Qué es el Comité Preparatorio? El Comité Preparatorio ofreció a los Estados Miembros la oportunidad de intercambiar opiniones en general acerca de cuestiones que tendrían que examinarse concretamente en la Conferencia de Examen. Además de las declaraciones nacionales, también se escucharon declaraciones de organizaciones intergubernamentales y de otra índole, y de las organizaciones de la sociedad civil. Se dedicaron varios días a un debate temático interactivo en relación con el examen de los progresos alcanzados en la ejecución del Programa de Acción. El Comité Preparatorio formuló recomendaciones a la Conferencia de Examen sobre todas las cuestiones pertinentes, incluso su programa provisional, el proyecto de reglamento, los proyectos de documentos finales, la documentación previa y las candidaturas para Presidente y Secretario General de la Conferencia. Al finalizar su período de sesiones, el Comité Preparatorio aprobó un informe. El Comité Preparatorio celebró
un período de sesiones de dos semanas de duración
en Nueva York del 9 al 20 de enero de 2006. La primera Reunión bienal de los Estados se celebró en Nueva York en julio de 2003. Delegados de 145 países, así como representantes de 20 organizaciones internacionales y regionales y 172 ONG participaron en la reunión. Los Estados Miembros presentaron103 informes nacionales, en que se denotaban los importantes adelantos logrados en la ejecución del Programa de Acción, pero todavía quedaba mucho por hacer para detener la proliferación de armas pequeñas y ligeras ilícitas. En el anexo del informe de la reunión figura un resumen del Presidente sobre las deliberaciones. La segunda
Reunión bienal de los Estados tuvo lugar en Nueva
York en julio de 2005. Los EstadosMiembros presentaron cien
informes nacionales. En el intercambio de información
se destacaron aspectos que había que seguir atendiendo
a fin de prevenir y frenar la proliferación de armas
pequeñas y ligeras ilícitas, entre ellos: la recogida
y destrucción de armas; gestión de las reservas
estratégicas; desarme, desmovilización y reinserción
(DDR); marcación y rastreo; fomento de la capacidad;
movilización de recursos; consolidación de las
instituciones; vínculos con el terrorismo, la delincuencia
organizada, el tráfico de drogas y minerales preciosos;
las importaciones y exportaciones y la intermediación
ilícita en el comercio; el desarrollo humano; la sensibilización
del público, la cultura de paz y los efectos de las armas
pequeñas ilícitas en las mujeres, los niños
y los ancianos. En el informe de esa reunión no figura
un anexo con el resumen de las deliberaciones. Hasta la fecha, tres instrumentos internacionales elaborados en el marco de las Naciones Unidas se refieren a las armas pequeñas y ligeras: el Programa de Acción políticamente vinculante que se aprobó en julio de 2001; el Protocolo contra la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que entró en vigor el 3 de julio de 2005, jurídicamente vinculante; y el Instrumento internacional que permita a los Estados identificar y rastrear, de forma oportuna y fidedigna, las armas pequeñas y ligeras ilícitas, políticamente vinculante, aprobado por la Asamblea General en diciembre de 2005. Tras celebrar consultas con amplios sectores
sobre las medidas ulteriores con miras a aumentar la cooperación
internacional para prevenir, combatir y erradicar la intermediación
ilícita en el comercio de armas pequeñas y ligeras,
el Secretario General establecerá un grupo de expertos
gubernamentales, a petición de la Asamblea General. Ese
grupo estudiará el problema de la intermediación
ilícita en el comercio y formulará recomendaciones
para la adopción de medidas. Una de las recomendaciones
posibles sería que los Estados tuvieran que negociar
un instrumento internacional que regulara la cuestión
de la intermediación ilícita en el comercio. A los efectos de coordinar las medidas de las distintas entidades del sistema de las Naciones Unidas que se ocupan del problema de las armas pequeñas y ligeras ilícitas y mejorar la calidad de la asistencia prestada a los Estados y a las comunidades afectadas, se estableció el mecanismo Medidas de coordinación en relación con las armas pequeñas. Este órgano promueve consultas, intercambio de información, la realización de proyectos y actividades interinstitucionales y la aportación de contribuciones conjuntas a las reuniones de los Estados sobre cuestiones relacionadas con las armas pequeñas y ligeras. El mecanismo está integrado por 16 departamentos, organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas. ¿Qué función desempeña
la sociedad civil en relación con el Programa de Acción
y durante la Conferencia de examen? Las organizaciones de la sociedad civil que representan a todos los interesados en el debate sobre armas pequeñas y ligeras tienen oportunidad también de expresar sus opiniones. Nos referimos a grupos con orientación política, organizaciones para el control de las armas, organizaciones de tiro deportivo, institutos de investigación, organizaciones de ayuda, grupos de derechos humanos y organizaciones de carácter religioso. Información adicional Además, puede consultar una lista de
próximas actividades en todo el mundo previas a la Conferencia
de examen en: http://disarmament2.un.org/casa/casaindex.html
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